“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，正對應(yīng)了群眾、輿論早已質(zhì)疑并深惡痛絕的‘三公消費(fèi)’。公務(wù)卡制度的推行，就是要‘卡’住‘三公消費(fèi)’的源頭。”7月16日，省監(jiān)察廳、省財政廳、省預(yù)防腐敗局聯(lián)合召開省級預(yù)算單位公務(wù)卡改革推進(jìn)工作會，會議對公務(wù)卡改革列出了“時間表”、提出了“硬要求”。
公務(wù)卡改革提出“硬要求”
會議提出，各省級預(yù)算單位要加快公務(wù)卡辦理速度，盡快啟動公務(wù)卡改革，并提出明確“時間表”：尚未辦理公務(wù)卡的預(yù)算單位，確保9月底前啟動公務(wù)卡支付結(jié)算業(yè)務(wù)，到9月底仍未啟動改革的單位，省財政將暫停用款計劃審批及國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理；年底前，對公務(wù)卡支出占非轉(zhuǎn)賬支出比重不到60%的單位，省財政將調(diào)減現(xiàn)金提取比例。
會議要求嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，提高公務(wù)卡利用率：凡屬強(qiáng)制結(jié)算目錄明確的支付項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，否則省財政不予支付資金；從10月份起，省財政原則上不再辦理向職工借記卡或單位代發(fā)工資戶轉(zhuǎn)劃公務(wù)報銷支出和公務(wù)活動個人借款。
10月開展公務(wù)卡專項(xiàng)檢查
省紀(jì)委副書記李建社表示，從今年起，省級預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡改革的情況將納入省委反腐倡廉建設(shè)檢查考核內(nèi)容，對不能按期啟動公務(wù)卡改革和未按規(guī)定使用公務(wù)卡的單位，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將會同省財政廳對單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。10月份，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財政廳三部門將聯(lián)合開展公務(wù)卡使用情況專項(xiàng)檢查，對公務(wù)卡使用率偏低、現(xiàn)金提取過多的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題將嚴(yán)肅追究相關(guān)人責(zé)任。
公務(wù)卡制度改革實(shí)現(xiàn)了公務(wù)消費(fèi)“公開透明、網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)控”，對于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要作用。今年初，國務(wù)院第一次廉政工作會議明確提出，要加快國庫集中收付和公務(wù)卡改革，盡快掃除改革“死角”和“盲區(qū)”；省政府第一次廉政工作會議也強(qiáng)調(diào)，要把加快推進(jìn)國庫集中收付和公務(wù)卡制度改革作為今年廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。“因此，繼續(xù)深化公務(wù)卡改革已不僅是一項(xiàng)財政改革任務(wù)，也是一項(xiàng)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、回應(yīng)人民群眾期待的政治任務(wù)。”省財政廳廳長錢國玉說。
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推進(jìn)公務(wù)卡 我省啥情況
作為第一批公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)區(qū)，我省早在2007年就已出臺專門的公務(wù)卡實(shí)施政策和管理辦法，經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，省級公務(wù)卡制度改革取得一定成效，公務(wù)卡發(fā)卡量持續(xù)增長，刷卡率不斷上升，刷卡金額增長較快。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，省本級納入公務(wù)卡改革范圍內(nèi)已辦卡單位946家、發(fā)卡3.1萬張，公務(wù)卡支出1.3億元，比去年同期增加8.3%；現(xiàn)金支出2.1億元，比去年同期減少30%；公務(wù)卡支出超過100萬元的單位有21個。從已實(shí)施改革的單位看， 公務(wù)卡制度在減少預(yù)算單位現(xiàn)金使用量、提高公務(wù)支出透明度，加強(qiáng)財政財務(wù)監(jiān)督管理、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面政策效應(yīng)明顯，公務(wù)支出由“隱”變“顯”、程序由“繁”變“簡”、管理由“粗”變“細(xì)”。
與此同時，仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)為：部分高校、監(jiān)獄等單位仍未啟動公務(wù)卡改革，強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行不到位，公務(wù)卡總體刷卡率低等。據(jù)悉，這些問題也是接下來的改革重點(diǎn)。（記者蘆 瑞 實(shí)習(xí)生王 丹 陳玉昆）
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