2013年12月13日 08:22
來源:映象網-東方今報
我省正在積極推進盧森堡、泰國在鄭州設立領事館，該消息一出，立即引起了湖北廣大網友的關注。原來，有關泰國要在武漢設立領事館的消息，早在今年3月就見諸報端。那么，領事館的選址有什么講究？對一個地區來說，設立領事館又具有什么戰略意義？
□東方今報首席記者 梁新慧
【幕后】 豫鄂力爭泰國領事館落戶
“泰國領事館要設在鄭州？不會吧，不是說要設在武漢嗎？”近段時間以來，針對泰國領事館的選址，不少湖北網友也展開了熱烈的討論。其實，湖北網友的反應，并非空穴來風。
東方今報記者發現，今年3月5日，泰國駐華大使偉文·丘氏君訪問武漢，武漢市副市長胡立山接見了大使一行。會見中，偉文·丘氏君認為，武漢發展潛力巨大，他決定向泰國政府提出申請，希望在任期內促成泰國在武漢設立總領事館，并促成武漢同泰國城市結為友好城市。
今年4月10日，武漢市市長唐良智會見了泰國公主詩琳通一行。會見中，詩琳通表示，泰國與武漢之間已開展不少科研合作，特別是在地球空間信息領域的合作不斷深入，武漢大學“詩琳通地球空間信息科學國際研究中心”已開始運營，還有不少泰國留學生在武漢學習。唐良智提出，希望公主殿下一如既往，支持、促進泰國與武漢的工商貿易、教育、文化領域的交流與合作，促成泰國盡早在武漢設立泰國領事館。而詩琳通公主則透露，“泰國方面有此想法，正在籌建中”。
從兩次會見中不難發現，湖北也正在積極推進泰國領事館落戶，而河南也正在全力爭取。由此平添了一份玄機：泰國領事館到底花落誰家，一時還無定論。
【比較】 河南人出境游最愛去泰國
事實上，豫鄂兩省同泰國之間的交流合作，都很密切。
以赴泰國旅游為例，截至2012年年底，武漢組團赴泰旅游人數達6萬多人，泰國到武漢旅游近1萬人。而我省赴泰旅游人數，也不在武漢之下。
“目前，在河南的出境游中，泰國是河南最大的旅游目的地國。也就是說，在所有河南人出境游中，去泰國的人最多。”河南康輝國際旅行社有限公司東區分公司總經理劉楓說，僅以康輝國際旅行社為例，目前，每周都有一架開往泰國的包機，每個包機200名乘客，一年下來，僅他們一家旅行社赴泰的游客就高達1萬人。
而在河南省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清看來，泰國對華友好，中泰經濟文化交流的密度、頻次、質量、水平，都在其他東南亞國家之上，目前，泰國在北京、上海、廣州、香港、廈門、昆明、成都、西安、南寧等地設立了使領館，在中部地區還是空白，因此，在中部地區設立領事館具有很好的基礎。
“除了旅游，泰國與河南在經濟、文化尤其是佛教交流方面十分密切。因此，泰國在鄭州設立領事館，希望還是比較大的。”宋向清說。
【展望】 設立領事館是大勢所趨
早在2011年由新浪河南主辦的金麒麟論壇上，作為嘉賓的宋向清就建議，鄭州要建立國際大都市，就必須要把三個對外溝通交往的重要平臺引進鄭州，這三個平臺分別是領事館、國際組織和世界500強品牌。其中，設立領事館尤為重要。
“除了出國更加方便快捷之外，更重要的是會把相關國家的教育、文化逐漸帶到鄭州、河南，加快中西文化的融合和交流。另外，在鄭州設立領事館的國家，會有更多的企業來鄭州投資辦廠，這對河南來說，會提供更多的崗位，會把先進的管理經驗、技術、思維模式帶到河南來，我們會受到潛移默化的影響。更重要的是，可以提升鄭州乃至整個河南對外合資、合作貿易、金融結算的效率和水平，這將是一個質的飛躍，對鄭州在國際上的形象具有很好的促進作用。”宋向清認為，隨著中原經濟區和鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的不斷加快，河南的短板在逐步加強，而長板在不斷突出，越來越多的國際組織和領事館看好鄭州，即便暫時沒有進展，也將是大勢所趨，不可避免。
領事館選址有什么講究
“一般來說，外國領事館選址，要具備四個條件。”宋向清說，一是要具有一定輻射半徑的城市，比如傳統意義上的北京、上海等城市；二是經濟比較發達的城市，經濟發達就意味著外國人多、企業多；三是交通便利，經濟外向度比較高，對外交流人數、頻次比較大的城市；四是在就業、學習等方面雙向交流比較密切的城市。
綜合以上幾個特點，宋向清認為，鄭州作為外國領事館的候選地，已經完全具備了條件。
“前幾年，我們和中西部地區的武漢、成都相比，還有一定距離，但現在鄭州乃至河南發展迅猛，我們的對外雙向交流已經達到了一定高度。”宋向清說，隨著中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區上升為國家戰略，隨著新鄭綜合保稅區的開關運行和鄭歐國際貨運班列的開通，來豫的外國企業和人員越來越多，河南對外貿易大規模增長，其實，今天的鄭州已經不是河南的鄭州，而是中原經濟區的鄭州，輻射半徑已經達到山西太原、安徽合肥、陜西西安和山東濟南。如果鄭州順利設立領事館，將給河南周邊省份尤其是中原經濟區范圍內的周邊四省，帶來極大的便利。
為何盧森堡有望超泰國
在鄭州先設領事館
在爭取設立領事館的國家中，泰國是河南人最愛去的國家，鄭州爭取設立泰國領事館也就罷了。盧森堡是歐洲的一個小國，很多市民和網友都有這樣一個疑問：歐洲那么多國家，為何偏偏是盧森堡有望在鄭州首先設立領事館？
其實，河南與盧森堡有著深厚的淵源。 原來，作為河南投資和建設航空項目的主要執行者，河南民航投資發展有限公司已于日前收購了盧森堡貨運航空35%的股權。
據悉，今年9月，河南航投的談判隊伍就已經與盧森堡貨航展開35%股權的收購談判。今年11月初，河南航投在力挫海航集團和第聶伯-伏爾加航空之后，初步達成了收購盧森堡貨航35%股權的協議。中國民航大學臨空經濟研究所所長曹允春表示，目前國際航運業處于低谷，這為河南航投收購盧森堡貨航提供了機會，而盧森堡貨航是歐洲著名的貨運航空公司，就遠期來看，此次收購將為河南加速航空經濟區建設提供助力。
“首先，河南航投收購了盧森堡國際機場35%的股份，鄭州要打造國際航空港，有意要把盧森堡作為對歐洲交往的橋頭堡。其次，河南收購盧森堡貨航的股權后，意味著盧森堡居民、企業到河南旅游、交流的人數將大大增加，他們的主要業務也將向河南傾斜。因此，從盧森堡的需要來講，有在鄭州設立領事館的需要。”宋向清分析。
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