□東方今報新聞觀察員 路治歐

　　最高法強力“糾錯” 社會對法院改革迫切期待

　　“萬分之一的錯案，對當事人來說就是百分之百的不公平。”7月4日，最高人民法院院長周強在長春召開的全國高級法院院長座談會上強調。

　　這是周強上任3個多月來首次與媒體見面并接受媒體記者的提問，也是最高人民法院首次在這樣的會議上設置媒體見面環節。

　　在此次會議上，周強仍然把“堅決防止和依法糾正冤錯案”作為重大議題。這個對于法院系統來說極為普通的會議，竟吸引了全國40家媒體，不得不說，社會對法院改革的迫切期待。

　　周強強調，法院要健全完善預防和糾正錯案機制，冤假錯案要發現一起糾正一起；各級法院要敢于排除各種干擾，建立健全保障人民法院依法獨立行使審判權的機制，完善指定管轄、提級管轄和集中管轄等制度；要讓有理無錢的人打得起官司、讓打贏官司的當事人及時實現權益；各級法院不僅要公開庭審過程和結果，還要公開裁判依據和理由，特別是對社會關注案件，要通過庭審直播、錄播等方式及時讓公眾知曉案件進展情況。

　　多次提及公正、公平、公開，很多場合提到尊重和保障律師權利，不斷強調要善待媒體，為輿論監督提供司法保障……法學專業出身的周強通過講話，讓輿論對法院的進步和下一步改革充滿樂觀。

　　法院獨立行使審判權，被認為是避免冤假錯案的根本。這一權力是法院依法擁有的，因此針對司法地方化、行政化傾向，周強要求在健全保障機制的同時，各級法院領導要敢于堅持原則，敢于堅持真理，敢于依法辦事，上級法院要理直氣壯地支持下級法院，確保依法獨立公正審判。

　　讓領導先飛

　　3日，全國首次全球衛星通信互聯網航班體驗飛行活動啟動，搭載中國民航局局長和體育明星易建聯等的中國國際航空公司的CA 4108航班，先于四川航空公司的3U 8884航班一步，由北京飛往成都，而后者的計劃起飛時間，原本應早于前者近1小時。此舉，被指有插隊先飛之嫌，機場所稱的“延誤是因為機場流量控制”絲毫不能解惑。另據悉，在此前的“讓領導先飛”的爭論中，機場方面曾回應，根據民航重要旅客保障的有關規定，副部級以上領導干部“先飛起來”是多年來的原則……不管有什么樣的規定，這還是特權先行，是官本位思想在作祟。時代在發展，“讓領導先”之類的特權，也該改改了。

　　【解析·政情動態】

　　民營銀行“閘門”開啟

　　5日，國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見發布，10大措施均明確了具體負責的政府部門。中心思想是讓金融更好地為中國實體經濟發展與轉型服務。基本思路是著力調整優化金融資源配置，盤活存量資金，用好增量資金。

　　此中變化：一是，以前對小微企業以稅收優惠為主的“扶持”，轉向以小微企業的信用難題為突破口。二是，因為持股比例限制，此前的政策思路明顯是想要“資本”而不想要“民營”，本次“盤活存量”打破了這個思路，提出可以嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。

　　經濟學家梁小民表示，這意味著設立民營銀行的“閘門”將要打開。一場金融大變革已經開始，作為打響頭炮的文件，該《意見》顯示出足夠的誠意。

　　審計后整改

　　成推進改革“催化劑”

　　國務院總理李克強3日主持召開國務院常務會議，部署審計后整改工作，研究激活財政存量資金，通過《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》。

　　會議要求，審計后的問題整改工作，要及時、全面、準確地公開整改情況，接受群眾監督。以審計整改為契機，把擠占挪用的錢歸位，把“跑冒滴漏”的錢堵住。特別是要進一步盤活存量，把閑置、沉淀的財政資金用好。要把整改作為推進改革的“催化劑”，倒逼預算管理、審批制度、決策機制等方面的改革和創新。

　　中國城市規模

　　劃定標準將重新設定

　　正在廣泛征求意見并抓緊修改完善的“國家中長期新型城鎮化規劃”對城市規模劃定標準進行了重新設定。此次城市規模劃定標準不僅增加對特大城市認定，而且對城市規模認定過程中不再拘泥于城市等級限制，真正依靠市場配置，根據城市所具備的承載力、人口集聚能力等方面進行認定。

　　標準改變后，我國城市數量會大幅提升。1.9萬多個小城鎮中有很大一部分有望改變成“市”。

　　城鎮規模化了，管理權限也要變，因此這不僅僅是數字變動，而是重在改革。

　　【思索·一周聲音】

　　一些問題出現在下面，根源在上面。上行而下效，上面偏一寸，下面偏一丈。這次教育實踐活動，重中之重是解決領導機關、領導班子、領導干部中存在的“四風”問題，而不是基層干部和一般黨員。

　　——中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在7月2日召開的上海市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會暨工作會議上說

　　中央國家機關各部門對2013年一般性支出統一按5%比例壓減。

　　——財政部發出通知，中央國家機關要帶頭過緊日子

　　未來三年內研究解決動物園“門票價格過高”等問題。

　　——住房和城鄉建設部近日印發《全國動物園發展綱要》要求

　　流通環節食品安全監管職責的劃轉，要求把更多的精力轉到強化市場監管上來；工商登記制度改革的實施，在“寬進”的同時依法做到“嚴管”；政府職能轉變的推進，在簡政放權的同時提高市場監管效能；社會主義市場經濟體制的完善，通過加強市場監管提供有力的保障。

　　——國家工商總局局長張茅在5日舉行的中國全國工商行政管理局長座談會上披露，中國將盡快建立工商總局網站反壟斷案件公布平臺，提升反壟斷執法的社會影響力

　　美國人不吃轉基因食品純屬謠言，事實上，美國是種植轉基因和食用轉基因作物時間最長、數量最大的一個國家，轉基因大豆、玉米種植比例超過了90%。轉基因大豆商業化17年來，沒有吃轉基因造成的安全事故。

　　——農業部批準三種轉基因大豆進口之后，3日，農業部科技發展中心轉基因安全管理處處長李寧再議轉基因時說

　　■ 數字報告

　　◎國際貨幣基金組織（IMF）公布，世界十大最貴的房地產城市分別是北京、上海、深圳、香港、天津、東京、悉尼、廣州、倫敦、重慶，其中有7個中國城市。

　　◎交通運輸部今年將投入專項資金1300億元用于集中連片特困地區的交通建設，修建超過8萬公里的農村公路，直接惠及1.2萬個貧困村。