東方今報評論員徐戰方:給異地上學一點時間與空間
2013年03月29日 09:06
來源:東方今報
□東方今報評論員 徐戰方
昨天，鄭州市政府下發了關于進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在鄭州參加中招升學考試工作的通知，外來務工子女在鄭州參加中招“有條件”放開。
這對外來務工家庭來說無疑是利好消息。從小處來說，外來務工子弟接受更高層次更高質量的教育有了一條更加清晰的綠色通道，從高中階段探索放開“異地就學”也為“異地高考”釋放了壓力拉出了空間；從大處來說，城鎮化終究是人的城鎮化，完善的服務體系是農民工市民化必不可少的一環，“異地就學”的逐步放開可以說是跨出了先行先試的一步。
每個家庭都渴望給孩子一個更好的讀書環境，“異地中考”政策以前雖未放開，但全國各地在這方面的政策也大多處于模糊狀態，以至于很多外來務工家庭找親戚、托關系轉學，甚至不惜造假給孩子換取一個好一點的讀書環境。而此次鄭州對于外來務工子女在鄭參加中招“有條件”放開無疑為外來務工子女“異地就學”提供了更加規范的“條件”與“規則”。
此次鄭州“異地中考”政策對于父母住所、職業、社保年限、子女學籍都有嚴格要求，與去年北京公布的“異地高考”政策所涉及的條件幾乎等同，這也不得不讓人有所顧慮：六尺高的門，五尺高的檻，最需要享受這項福利的孩子依舊被擋在了門外。
理想照進現實，而現實總有難以照進的一面。正如李克強總理在答記者問時所說：凡事想要做成的話，總是要在理想和現實之間作出可能的選擇。
或許，我們應該給異地上學一點時間。在這一過程中，希望教育投入能夠更有效地傾斜到最需要的地區與學校，教育資源分布更加均衡，異地上學的需求就會大幅降低；希望新型城鎮化能夠逐步完善城市功能、優化城市布局，這樣，異地上學就不會擔心學位不足而恐慌；希望更多的社會資金能夠投入到教育領域，不斷提高辦學水平，這樣，異地上學的選擇就會更加多元。
然而，對政府部門來說，還應想方設法給異地上學多提供一些空間。目前，鄭州市區計劃新建、改擴建的30所中小學校址已確定并公布，同時，鄭州市今年還將新建、改擴建86所公辦幼兒園。教育資源在不斷豐富與完善，更希望“異地中考”的門檻能夠降一些，比如，當社保暫時還沒有惠及到每一位外來務工人員時，異地中考學生父母繳納社保一年以上的規定是不是有些超前？比如，如果異地中考學生在鄭州就學只有兩年或者沒有鄭州學籍，就喪失就地參加中考的權利了嗎？
改革有痛感，也有一個過程，每一項改革都不可能一蹴而就。外來務工子女在鄭州參加中招“有條件”放開，為外來務工子女提供了一個“機會公平”的平臺，而這一平臺的搭建也應遵循一定的規則與程序，多方面聽取外來務工家庭意見并適時修訂完善規則，才能最大限度地呵護公平與正義，也能夠為外來務工子弟異地上學的中國夢爭取一點時間與空間。（相關報道見A08版）
責編：張靜潔
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