2014-09-18 06:58:00 來源:中國新聞網
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中新網北京9月18日電 近期，多家知名景區宣布上調門票價格。其中，麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元，廣東丹霞山門票由160元漲到200元。統計顯示，國內5A級景區平均票價已邁入“百元時代”。專家指出，景區票價要體現公益性，應建立合理的票價生成機制，而長遠來看，景區應擺脫“門票經濟”依賴，謀求向產業經濟的轉型升級。
多家景區上調門票價格 5A級景區平均票價超百元
進入9月以來，國內多家景區紛紛上調門票價格。9月1日起，廣東丹霞山景區門票價格由原來平日160元、節假日180元統一調整為200元；9月3日，保定淶源十瀑峽景區調價方案獲得通過，門票從35元上調至50元。
此后9月16日，國家5A級景區之一的麗江玉龍雪山景區發布調價公告，宣布門票價格將從105元/人次調整為130元/人次，執行時間為2015年5月10日起。
這只是今年以來新一輪景區門票漲價的縮影。6月10日起，“中國最年輕火山島”北海潿洲島火山國家地質公園門票價格由90元調整為115元；7月1日起，云南大理蒼山景區票價由30元漲到40元，同日，蘇州園林主要景點門票價格也進行調整，其中，拙政園旺季票價季由70元調整至90元，虎丘從60元調整至80元。
此外，宜昌三峽大瀑布景區8月份舉行門票價格調整聽證會，提出目前門票價格偏低，擬將門票價格由98元/人次調整為128元/人次或130元/人次。
值得注意的是，隨著各地景區門票價格的頻頻上漲，國內5A級景區平均票價已超過百元。中國社會科學院旅游研究中心去年發布的《2013年我國4A、5A級旅游景區門票價格分析報告》指出，中國所有5A級景區平均票價為109元，52.94%的景區門票價格在100-200元之間，7.19%的景區門票價格在200元以上。
門票價格上漲“兩頭叫苦” 專家吁建合理票價生成機制
2007年，國家發改委曾下發通知規定“旅游景區門票價格調整頻次不低于3年”，但景區門票似乎落入了“3年必漲”的怪圈，往往3年時間一到，景區調價的消息就不絕于耳。
面對不斷上漲的景區門票價格，一方面，民眾叫苦不迭，發出“玩不起”的感嘆；另一方面，景區面對民眾對高票價的不滿，也以自身運營壓力大為由而大倒苦水。
譬如，此番漲價的玉龍雪山景區就在聽證會上指出，玉龍雪山景區目前經營狀況不佳，過去的3年門票收入減去支出是負數，25元的漲價幅度是合理的；丹霞山旅游投資經營有限公司副總經理張文彬也向媒體訴苦說，員工的工資要漲、景區的設施要完善，僅用于申遺和創建5A就投入了1.5億元，雖然政府支持，但資金缺口仍非常大，現在每年需要向銀行償還千萬元以上的貸款本息。
如此來看，景區門票漲價陷入了“兩頭叫苦”的尷尬境地。對此，中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏在接受中新網記者采訪時表示，在現有體制下，景區收費模式與“貸款修路，收費還貸”高速公路收費模式異曲同工——收費不是問題，漲價也不是問題，甚至漲多少也不是問題，關鍵在于是否基于“成本+合理利潤”的定價原則，而且這個原則的執行，必須以財務信息的透明、可核查為基礎。
劉思敏指出，國家有關部門有必要下定決心，為景區制定現階段適用的“成本+合理利潤”的門票生成機制，同時要求這些景區定期公布第三方審核的財務報表，使其經濟運行置于全社會的監督之下，“總體來看，景區票價應該體現公益性。”
專家稱景區應擺脫“門票經濟”依賴 向產業經濟轉型
從根本上來看，劉思敏認為，一些景區因其旅游資源的不可替代性而形成了天然壟斷，這些景區之所以頻頻漲價，其中，旅游產品結構不合理、景區發展產業比較單一、對門票經濟的依賴是重要原因。
劉思敏，一般來講，門票花銷約占消費者旅游消費的10%左右，因此，地方政府要適當跨越“門票經濟”的低級發展階段，把旅游產業鏈做長，把旅游產業做大，通過優化游客情景體驗，延長游客停留時間，從中獲取更大的整體效益。
“要把門票帶來的收益貢獻下降到比較次要的位置，才能緩解景區門票漲價的沖動。”劉思敏說，地方政府不應向門票漲價抱以過多訴求，反而可以采取景區門票降價甚至免票手段，吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，進而向樹立地區品牌、升級經濟體系、發展關聯產業等轉化，比如杭州市采取的西湖免票舉措經驗就可以借鑒。
西湖自2003年開始實行免費，數據顯示，景區每年因此直接減少門票收入2530萬元，但公園免費帶動了景區商業網點經營價值的提升。通過拍賣、出租或承包景區商業網點經營權等市場化手段，不僅抵補了損失的門票收入，而且使景區管理部門增收逾億元，帶動了杭州旅游產業新增經濟效益上百億元。
北京交通大學經濟管理學院旅游管理系教授王衍用此前也對中新網記者表示，國內旅游業雖然一直在提倡擺脫“門票經濟”，打造旅游產業鏈，但是旅游直接的經濟收入被看得還是太重。景區應大力謀求轉型升級，把吃、住、行、娛樂、購物和交通6個要素充分利用起來，將“門票經濟”轉變成產業經濟。 （記者 李金磊）
