2014-04-30 07:00:00 來源:北京青年報
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4月29日，韓國總統樸槿惠為“歲月”號沉沒客輪死難者默哀圖片/IC
韓國總統樸槿惠29日就“歲月”號客輪沉沒事故向國民道歉。因政府沒能阻止事故發生，且最初應對不到位，導致許多人失去寶貴生命，她無比沉痛，深表歉意。
樸槿惠宣布，將設立“國家安全處”，由國務總理管轄，負責處理這類大型事故。
失事客輪搜救工作當天進入第14天。潛水員冒著大潮和強洋流，繼續尋找恐已遇難的近百名失蹤人員。
全國電視直播總統道歉
樸槿惠當天在青瓦臺主持國務會議，宣讀一份聲明，全國電視直播。
她說，希望讓承受痛苦的遇難者家屬得到“即便只是片刻的安慰”，只是，政府沒能阻止事故發生，且事故發生初期的搜救、善后處理等多項工作不到位，“我都不知道應該怎樣道歉”。
“我對不起國民，失去眾多寶貴的生命，我心情沉痛。”樸槿惠說，尤其是，遇難者多是那些生命尚在含苞待放的稚嫩學生，將成為他們父母內心深處永遠無法消除的傷痛。她無法用言語形容這種悲痛。即便誠懇道歉，也不知道能否治愈那些傷痛。
這是“歲月”號海難16日發生以來樸槿惠首次向國民道歉。
事故導致302人死亡或失蹤，截至當天下午，搜救人員確認其中203人死亡，仍有99人下落不明，恐已遇難。這可能成為韓國傷亡最慘重的海難之一。
韓國政府因救援緩慢、搜救不力而飽受民眾批評。事故同樣暴露政府疏于安全監管等弊病。國務總理鄭烘原27日宣布引咎辭職，樸槿惠說將在事故處理告一段落后接受辭呈。但政壇朝野均要求樸槿惠盡快親自出面道歉，安撫民心。
設立國家安全處應對特別重大事故
這是樸槿惠自去年2月上任以來第四次向國民道歉。過去一年多來，她分別就政府機構重組遇阻、青瓦臺發言人性騷擾丑聞和養老金改革爭議向國民道歉。
按照韓國《中央日報》的說法，青瓦臺考慮的不只是道歉本身，而是向國民傳遞什么信息。一名青瓦臺高級官員說：“總統道歉后，國民就不會繼續追問了嗎？”
29日在國務會議上，樸槿惠顯露幾分沮喪之情。她說，“歲月”號海難是韓國社會許多角落“由來已久的不規范和根深蒂固的陋習”最終釀成的大禍，其中包括為了效率而輕視、忽視安全監管，監管者與被監管的企業串通一氣。
“因為我們沒能糾正長久以來的錯誤，這起事件發生了，我深有悔意。執政初期更應加強管理力度，我們必須投入更大努力糾正這些陋習和離譜的行為。”
樸槿惠宣布，將在總理辦公室下創設國家安全處，由總理直接管轄并協調各部門，以確保在發生“歲月”號海難這類特別重大事故時政府可以有條不紊地指揮，同時研究和推行國家災難預防和善后處理綜合對策。
她同時下令對韓國生產安全體制進行徹底的大檢查，說將傾注一切努力，重新組織國家災難和事故防范體制，建設一個國民生命安全能得到徹底保障的“新韓國”。
“我們應當下定決心，讓大韓民國的整個安全體制從原點出發，”她說，“全體內閣都應以從頭開始改造國家的態度，為國民出臺安全措施，恢復國民對政府的信任。”
樸槿惠承諾這類事件不再發生
當天早些時候，樸槿惠一身黑衣，前往首都首爾以南的京畿道安山市，到設在花郎游樂園的沉船遇難者集體焚香所吊唁，在遇難者牌位前敬香并低頭默哀。
安山市是檀園高中所在地。敬香前，樸槿惠戴著白手套，手持一枝系有黃絲帶的白菊花，神情悲傷，從靈堂一頭緩緩走到另一頭。一名上了年紀的婦女哭著攔下她，抱緊她。
多名遇難者家屬向樸槿惠大聲表達憤怒和沮喪。會見即將結束時，一名男子在樸槿惠面前跪下：“請確保這類事件不會再次發生。”樸槿惠再次作出承諾。
韓國國際廣播電臺報道，焚香所先前設在安山市奧林匹克紀念館，前來吊唁的民眾絡繹不絕，自23日到28日，共計超過18萬人；民眾向特定號碼發送的哀悼短信超過8.7萬條。這處官方吊唁場地29日遷至花郎游樂園。韓聯社說，樸槿惠吊唁后，焚香所當天上午10時對外開放，3小時內就有4500多人前來祭奠。
在“歲月”號出事海域，海警、海軍和民間潛水員29日凌晨2時左右趁著停潮，重啟下水搜救，當天上午打撈出4具遇難者遺體，下午打撈出10具遺體。隨著這一海域進入大潮期，搜救難度進一步加大。文/胡若愚(新華社特稿)
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韓國總統道歉史
道歉在韓國政界是常見行為。無論因公因私，國家管理者引發民眾擔憂和困擾，都會向國民道歉。以下是近10年來歷任韓國總統向國民道歉的大致情況：
盧武鉉：
2005年3月，盧武鉉就他的親信收取非法政治資金等問題，向韓國國民道歉，但是拒絕與提出彈劾動議案的在野黨作政治交易。同年5月，盧武鉉發表對國民講話，表示盡管彈劾案被憲法法院駁回，但自己在總統選舉政治資金收取和親信問題上確有不妥，他為此向國民深表歉意。
李明博：
2008年，李明博就美國牛肉進口風波兩次向國民道歉。2009年和2010年，李明博分別因新行政中心世宗市建設方案引發爭議和新機場建設項目落空問題向國民道歉。2012年7月，李明博就兄長李相得涉嫌收受非法政治資金以及親信腐敗事件向國民道歉。
樸槿惠：
2013年3月，樸槿惠發表對國民講話，就改組內閣多個部門構架的《政府組織法》修訂案遲遲未獲國會通過、國政運營遇阻向國民道歉。當時她上任不過十天。
5月，樸槿惠就前青瓦臺發言人尹昶重在隨同她訪問美國期間涉嫌性騷擾一事向國民正式道歉。
9月，樸槿惠就2014年度預算案中縮減基礎養老年金發放范圍一事向國民道歉。但她說，這并不意味著放棄她在總統選舉中做出的承諾。
2014年4月，樸槿惠就“歲月”號海難向國民道歉，承諾整改國家生產安全體制。
