2014-10-17 06:43:00 來(lái)源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
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鄭州一幼兒園里的孩子在老師的帶領(lǐng)下讀《論語(yǔ)》。談起漲價(jià)，民辦幼兒園稱不漲就得倒貼錢(qián)
映象網(wǎng)訊（記者 高冬麗/文 邱琦/圖）逢新學(xué)年必漲價(jià)”幾乎成了幼兒園秋季開(kāi)學(xué)的奇觀。學(xué)前教育券補(bǔ)貼，民辦幼兒園認(rèn)為心理作用大于實(shí)際作用。2011年鄭州市提出，未來(lái)三年，新建標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園不少于149所，按標(biāo)準(zhǔn)化裝修、改造幼兒園350所，但新建公辦幼兒園未能拉低學(xué)前教育的托費(fèi)。三年來(lái)，鄭州市財(cái)政投入3577萬(wàn)元對(duì)新升級(jí)達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，依然沒(méi)能阻擋住幼兒園漲價(jià)的步伐。
【煩惱】
上了三年幼兒園 托費(fèi)漲了近一倍
鄭州市民張女士的孩子上幼兒園大班，每年秋季開(kāi)學(xué)，她都會(huì)對(duì)幼兒園漲學(xué)費(fèi)感到不可理解。
“最開(kāi)始選擇這所幼兒園，主要是因?yàn)樾詢r(jià)比較高。”張女士表示，剛開(kāi)始，這所幼兒園的托費(fèi)還不到500元。可是等報(bào)完名正式開(kāi)始上課，托費(fèi)就已經(jīng)漲了。之后，隨著孩子從小班到中班再到大班，托費(fèi)也水漲船高。
張女士無(wú)奈地說(shuō)，三年下來(lái)，這所幼兒園的托費(fèi)已經(jīng)漲到了800元，漲了將近一倍，餐費(fèi)也由最開(kāi)始的每天8元漲到了12元，“漲的速度有些太快了”。
在張女士看來(lái)，如果辦學(xué)條件或者設(shè)施等跟著托費(fèi)一塊兒漲，還可以說(shuō)得過(guò)去，可是“老師還是那些老師，教室里的教具等也沒(méi)有什么變化，唯一變化的就是漲了托費(fèi)”。
【調(diào)查】
10個(gè)園9個(gè)漲 一年一漲價(jià)成常態(tài)
不僅是張女士，鄭州市不少家長(zhǎng)都體會(huì)到了幼兒園的漲價(jià)潮。
昨天上午，記者咨詢了鄭州市十余所民辦幼兒園，有九成幼兒園都在往年基礎(chǔ)上，將托費(fèi)進(jìn)行了一定程度的漲價(jià)，一般漲幅為100元/月~200元/月。其中一年一漲價(jià)的不在少數(shù)。
這一點(diǎn)在鄭州市物價(jià)局得到了印證。幼兒園在申請(qǐng)漲價(jià)時(shí)，需要上報(bào)成本核算，“每年暑假，來(lái)申請(qǐng)漲價(jià)的幼兒園很多。”鄭州市物價(jià)局有關(guān)工作人員告訴記者，不少幼兒園每年都會(huì)來(lái)。
其實(shí)，不只是民辦幼兒園，公辦幼兒園雖然實(shí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)，但2013年，鄭州市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局公布的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也顯示，公辦幼兒園的價(jià)格也有小幅上漲，其中，省級(jí)公辦幼兒園保教費(fèi)從原來(lái)的每月350元漲到了400元，二級(jí)園保教費(fèi)從原來(lái)的150元漲到了200元。
【喊冤】
補(bǔ)貼只是毛毛雨 不漲價(jià)難維持
邊享受補(bǔ)貼邊漲價(jià)，在不少家長(zhǎng)看來(lái)，幼兒園是個(gè)暴利行業(yè)，但是不少民辦幼兒園負(fù)責(zé)人卻表示，他們很多時(shí)候就是在“賠本賺吆喝”。
昨天，一民辦幼兒園的負(fù)責(zé)人趙永強(qiáng)（化名）對(duì)記者“叫苦”：他的幼兒園占地近2000平方米，第一年僅房租就需要60萬(wàn)元，“以后每年還要遞增5%”。除了房租，幼兒園前期裝修也是一筆不小的開(kāi)銷(xiāo)——滑梯4萬(wàn)元、校園里鋪的防滑墊7萬(wàn)元……就連校園里種花的土，也是花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的。
趙永強(qiáng)大概算了一下，幼兒園雖然去年才開(kāi)園，但一年時(shí)間，他已經(jīng)投入了近200萬(wàn)元。現(xiàn)在，幼兒園每個(gè)月的托費(fèi)僅為800元。去年，幼兒園雖然領(lǐng)到了政府的學(xué)前教育補(bǔ)貼，但這補(bǔ)貼對(duì)他們而言，心理感受大于實(shí)際作用。如果不漲托費(fèi)，很難讓幼兒園維持下去。
新幼兒園感受到了辦學(xué)成本高，對(duì)于辦了多年的幼兒園來(lái)說(shuō)，只要開(kāi)門(mén)就意味著源源不斷的投入：滑梯、秋千得定期維修保養(yǎng)，過(guò)兩三年還得更新，教具得更新，老師們工資也得隨物價(jià)上漲，這些都得算進(jìn)幼兒的托費(fèi)中，想不漲價(jià)，就得倒貼錢(qián)。
【疑問(wèn)】
幼兒園收費(fèi)漲價(jià) 想漲就能漲？
其實(shí)，不少家長(zhǎng)都有這樣的疑問(wèn)：幼兒園的收費(fèi)是否合理？為什么說(shuō)漲價(jià)就漲價(jià)了呢？是不是只要申請(qǐng)漲價(jià)，物價(jià)部門(mén)就會(huì)批準(zhǔn)呢？
據(jù)了解，目前，民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，備案后執(zhí)行。物價(jià)部門(mén)會(huì)對(duì)要求上漲費(fèi)用幅度較大的幼兒園進(jìn)行政策引導(dǎo)，指導(dǎo)他們制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，物價(jià)部門(mén)還會(huì)對(duì)新辦幼兒園和漲幅較高的幼兒園進(jìn)行檢查，對(duì)其辦園規(guī)模、硬件設(shè)施、裝修檔次、師資教學(xué)進(jìn)行大致評(píng)估，并要求幼兒園提供全部賬目，與上報(bào)的成本核算進(jìn)行核對(duì)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
無(wú)奈
新建幼兒園、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)都擋不住漲價(jià)
“入園難，入園貴”是這些年來(lái)一個(gè)永恒的話題，入園難難在上公辦園，入園貴貴在民辦園。
鄭州市2011年啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，提出未來(lái)三年，新建標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園不少于149所，按標(biāo)準(zhǔn)化裝修、改造幼兒園350所，到2013年要初步形成公益、公平、普及、普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
然而，三年過(guò)去了，新建公辦幼兒園并沒(méi)有拉低鄭州市學(xué)前教育的托費(fèi)。
另?yè)?jù)了解，自2011年起，鄭州市級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)過(guò)審批設(shè)立并通過(guò)等級(jí)評(píng)估的普惠性民辦園，分別給予3萬(wàn)元至20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于設(shè)施設(shè)備添置。三年來(lái)，鄭州市財(cái)政共計(jì)投入3577萬(wàn)元對(duì)新升級(jí)達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，極大地促進(jìn)了民辦幼兒園的發(fā)展。但這些獎(jiǎng)勵(lì)并沒(méi)有阻擋住幼兒園漲價(jià)的步伐。
在不少家長(zhǎng)看來(lái)，成本計(jì)算是個(gè)很神秘的公式，現(xiàn)在幼兒園漲托費(fèi)，都是“漲價(jià)有理”，但是否有理、有無(wú)貓膩，只要沒(méi)有公開(kāi)透明的細(xì)節(jié)清單，誰(shuí)也說(shuō)不清楚。
質(zhì)疑
超額完成達(dá)標(biāo)升級(jí)任務(wù)助推“漲價(jià)風(fēng)”
在家長(zhǎng)們看來(lái)，幼兒園的漲價(jià)還有一個(gè)幕后推手，那就是幼兒園的等級(jí)評(píng)定。
《鄭州市幼兒園等級(jí)評(píng)定辦法》曾提到，幼兒園等級(jí)作為物價(jià)、財(cái)政、教育部門(mén)審核其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參照依據(jù)之一。而根據(jù)鄭州市教育局的數(shù)字，2012年，鄭州市271所幼兒園實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提前一年超額完成示范性幼兒園達(dá)到100所的目標(biāo)任務(wù)；2013年，鄭州市270所幼兒園實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，超額完成年度200所幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)的目標(biāo)任務(wù)。
“民辦幼兒園積極達(dá)標(biāo)升級(jí)，很大程度上就是為了漲托費(fèi)。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，不排除一些民辦幼兒園在達(dá)標(biāo)升級(jí)過(guò)程中，對(duì)辦學(xué)設(shè)施及條件進(jìn)行了改善和提高，但是達(dá)標(biāo)升級(jí)后，學(xué)校的漲價(jià)就更顯“合情合理”了。
