2013-12-05 06:36:00 來源:鄭州晚報
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鄭州正在推行的第十輪行政審批制度改革，要打造中部“最精簡”政府。
據(jù)悉，此次改革后審批事項由363項削減至141項，辦理事項的時間也縮減至最長7天，是我市歷次行政審批制度改革之最，而此次保留的審批事項數(shù)量成為中部地區(qū)城市最少。
這次行政審批改革其中一項大動作就是，積極推動政府審批權下放。昨日，記者從市政府了解到，我市出臺了《關于部分行政審批事項在特殊區(qū)域實施的決定》（以下簡稱《決定》），今后，鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會等通過委托、授權等方式獲得省轄市經(jīng)濟社會管理權限。
《決定》中明確，此次改革中保留實施的141項市級行政審批事項中，民辦學校辦學設置及變更與終止審批等15項行政審批事項由市級審批職能部門委托鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下簡稱特殊區(qū)域)管理機構實施。
另外，下放縣(市、區(qū))實施的52項行政審批事項在特殊區(qū)域管理機構管理區(qū)域內(nèi)，由下放相關審批權限的市級審批職能部門分期分批委托特殊區(qū)域管理機構實施。
市政府要求，市級審批職能部門要將受理權、審核權、最終審批決定權、證件發(fā)放權等權限全部委托特殊區(qū)域管理機構行使。除發(fā)現(xiàn)審批中有明顯錯誤或者失誤外,不得以任何理由設定特殊區(qū)域管理機構審批后的核準、復核、備案等后置審批環(huán)節(jié)。特殊區(qū)域管理機構要按月上報審批結果。若審批實施中出現(xiàn)錯誤的，追究特殊區(qū)域管理機構及相關責任人的責任；造成公民、法人或其他組織損失的,依法依規(guī)承擔賠償責任。
市政府法制辦負責人表示，簡政放權并不是把文件上的條條框框下放那么簡單，今后要通過不斷探索創(chuàng)新，讓行政審批更便利化、規(guī)范化，下一步鄭州將全面開展行政審批標準化建設，構架起具有鄭州特色的行政審批服務標準化體系。如果條件成熟，今后還將對套合后的各類組團新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)充分授權。
15項市級行政審批事項委托特殊區(qū)域管理機構實施
單位 事項名稱
1.市教育局 民辦學校辦學設置及變更與終止審批
2.市園林局 砍伐、移植樹木(含古樹名木),臨時占用綠地審批
3.市規(guī)劃局 建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)
4.市規(guī)劃局 建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)
5.市城建委 建筑工程施工許可證核準
6.市城建委 房屋建筑和市政基礎建設工程竣工驗收備案
7.市城建委 建筑工程合同備案
8.市城建委 建設工程招標文件和招標情況書面報告?zhèn)浒?/p>
單位 事項名稱
9.市城管局 占用、挖掘城市道路及依附城市道路建設管線、桿線等設施許可
10.市城管局 城市排水許可證核發(fā)
11.市城管局 城市建筑垃圾處置核準
12.市城管局 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批
13.市城管局 城市大型戶外設置(懸掛、張貼宣傳品)審批
14.市環(huán)保局 建設項目環(huán)境影響評價文件審批
15.市環(huán)保局 建設項目環(huán)保設施驗收核準
