2013-12-05 06:36:00 來源:鄭州晚報(bào)
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鄭州正在推行的第十輪行政審批制度改革，要打造中部“最精簡(jiǎn)”政府。
據(jù)悉，此次改革后審批事項(xiàng)由363項(xiàng)削減至141項(xiàng)，辦理事項(xiàng)的時(shí)間也縮減至最長(zhǎng)7天，是我市歷次行政審批制度改革之最，而此次保留的審批事項(xiàng)數(shù)量成為中部地區(qū)城市最少。
這次行政審批改革其中一項(xiàng)大動(dòng)作就是，積極推動(dòng)政府審批權(quán)下放。昨日，記者從市政府了解到，我市出臺(tái)了《關(guān)于部分行政審批事項(xiàng)在特殊區(qū)域?qū)嵤┑臎Q定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），今后，鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)等通過委托、授權(quán)等方式獲得省轄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
《決定》中明確，此次改革中保留實(shí)施的141項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)中，民辦學(xué)校辦學(xué)設(shè)置及變更與終止審批等15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)由市級(jí)審批職能部門委托鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特殊區(qū)域)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
另外，下放縣(市、區(qū))實(shí)施的52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)管理區(qū)域內(nèi)，由下放相關(guān)審批權(quán)限的市級(jí)審批職能部門分期分批委托特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
市政府要求，市級(jí)審批職能部門要將受理權(quán)、審核權(quán)、最終審批決定權(quán)、證件發(fā)放權(quán)等權(quán)限全部委托特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)行使。除發(fā)現(xiàn)審批中有明顯錯(cuò)誤或者失誤外,不得以任何理由設(shè)定特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)審批后的核準(zhǔn)、復(fù)核、備案等后置審批環(huán)節(jié)。特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)要按月上報(bào)審批結(jié)果。若審批實(shí)施中出現(xiàn)錯(cuò)誤的，追究特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；造成公民、法人或其他組織損失的,依法依規(guī)承擔(dān)賠償責(zé)任。
市政府法制辦負(fù)責(zé)人表示，簡(jiǎn)政放權(quán)并不是把文件上的條條框框下放那么簡(jiǎn)單，今后要通過不斷探索創(chuàng)新，讓行政審批更便利化、規(guī)范化，下一步鄭州將全面開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)架起具有鄭州特色的行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。如果條件成熟，今后還將對(duì)套合后的各類組團(tuán)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)充分授權(quán)。
15項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)委托特殊區(qū)域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施
單位 事項(xiàng)名稱
1.市教育局 民辦學(xué)校辦學(xué)設(shè)置及變更與終止審批
2.市園林局 砍伐、移植樹木(含古樹名木),臨時(shí)占用綠地審批
3.市規(guī)劃局 建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)
4.市規(guī)劃局 建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)
5.市城建委 建筑工程施工許可證核準(zhǔn)
6.市城建委 房屋建筑和市政基礎(chǔ)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案
7.市城建委 建筑工程合同備案
8.市城建委 建設(shè)工程招標(biāo)文件和招標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?/p>
單位 事項(xiàng)名稱
9.市城管局 占用、挖掘城市道路及依附城市道路建設(shè)管線、桿線等設(shè)施許可
10.市城管局 城市排水許可證核發(fā)
11.市城管局 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)
12.市城管局 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批
13.市城管局 城市大型戶外設(shè)置(懸掛、張貼宣傳品)審批
14.市環(huán)保局 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批
15.市環(huán)保局 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收核準(zhǔn)
