2014-11-11 06:44:00 來源:映象網-東方今報
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昨日，鄭州市棗莊社區拆遷現場，揚塵漫天，附近居民叫苦不迭
映象網訊（記者 付雨涵/文 首席記者 劉棟杰/圖）揚塵污染是河南空氣灰霾的主因。從今年7月15日起，鄭州啟動了對監管不力造成揚塵污染的責任監管單位財政扣款制，截至9月30日，共有182家單位被扣款1830萬元。最近，鄭州棗莊新老村大動作拆遷，又驚動了城市居民的神經：“趕緊治理吧！”
【直擊】
樓倒煙起，一分鐘不散
昨日上午，鄭州市東明路東風路、鑫苑路經三路附近，有多位居民向東方今報反映，棗莊拆遷揚塵太大，影響日常生活。
11月10日上午，東方今報記者先趕至位于鑫苑路經三路東200米處的棗莊社區（棗莊新村），兩臺鉤機正在拆樓，現場未見到灑水噴淋措施，樓倒煙起，蕩起的灰塵將后面一幢6層樓高的居民樓淹沒，一分鐘還散不去。據現場拆遷工作人員介紹，因個別住戶還未搬走，何時完工還不知道。
而在東風路東明路附近的棗莊老村，10臺鉤機同時工作，“喀喀喀”聲不絕于耳。除西南方兩臺拆除樓體的大鉤機旁有灑水車外，其余8臺破除鋼筋碎石的小鉤機工作時，并未見到降塵措施。路邊停放的汽車，落滿塵土。
“四周圍起擋板，門口蓋著幾條黑絲網，這就算完事兒了嗎？”市民劉先生說，有灑水車，可見不到灑水的效果！
【說法】
“拆遷時揚塵避免不了”
棗莊從10月21日正式開拆，從10月25日開始，東方今報就陸續接到居民反映“揚塵大”，鄭州市金水區豐產路辦事處拆遷指揮部工地負責人魏躍武稱：“棗莊樓高，天氣干燥，拆遷時揚塵避免不了。”
魏躍武介紹，為保障拆遷時把環境污染減少到最小，他們實施了六大措施來整治揚塵污染：設圍擋、采用有二級資質的公司拆除房屋、拆遷時配備灑水車、未作業區覆蓋防塵網、重霧霾等惡劣天氣停止施工、上下班高峰期不準施工。
“盡量縮短時間，將對周邊居民的影響降到最低。”魏躍武認為，拆除樓體時配備灑水車，樓體倒塌一瞬間，是不可能保證不起揚塵的，而破除鋼筋碎石時，灑水車進不來，無法實施降塵。
對這些防塵工作，金水區環保局環境監察大隊隊長任榮指出工地的兩處“硬傷”：“作業區降塵不夠，未作業區覆蓋不夠。”“從嚴格意義上來講，碎石區域也要灑水降塵，否則在大風天氣下，碎石區的揚塵非常大。”
【查處】
扣款10萬后，整改仍不理想
昨日上午，同來現場督查的還有鄭州市大氣污染防治工作領導小組辦公室第一督導組。
記者了解到，早在11月3日，因棗莊拆遷揚塵較大，周邊居民多有不滿，督導組曾來現場取證，發現“施工現場沒有采取濕式作業法，沒有配合灑水降塵設備，按照定期灑水和伴隨灑水相結合的辦法施工；被拆除房屋的建筑材料及渣土，有280平方米不能及時清運，且沒有用密目網進行覆蓋，整個工地揚塵較大”。
根據《鄭州市大氣污染防治考核方案》取證后，給予10萬元財政扣款，并要求一周時間整改。昨日下午，10萬元區財政扣款已經審批下來。
一周整改效果如何？第一督導組工作人員稱，有小范圍的整改，但突出問題依然存在。“上次督查問題仍然沒有引起拆遷單位重視。”昨日下午，該工作人員稱，已經對違規情況再次進行取證，上報鄭州市大氣污染防治工作領導小組辦公室，第二次啟動對金水區政府進行《財政扣款》程序。
“我們的工作理念是防塵措施裝到位，污染降到最低，保證居民的正常生活。”任榮現場表示，將再次向區征收辦、豐產路辦事處溝通督導，降低對周圍環境的影響。
追問
拆遷揚塵何時休？
揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐是鄭州霧霾的三大元兇，其中以揚塵為最甚。昨日下午，東方今報記者在鄭州市未來路鳳凰路楊莊拆遷現場調查時，發現棗莊的問題，同樣出現在這里。“這是一個難題，也是一個共性問題。”鄭州市大氣污染防治工作領導小組辦公室成員高匯淵說。
為治理揚塵污染，鄭州市政府陸續出臺了一系列治理措施，最引人注目的莫過于財政扣款制。鄭州市大氣污染防治工作領導小組辦公室從7月15日開始，在全市范圍內對因監管不力造成揚塵污染的責任監管單位啟動財政扣款，截至9月30日，實施財政扣款182家，共計1830萬元。金水區因都市村莊的拆遷，多次被扣款。
根據《鄭州市大氣污染防治獎懲方案》規定，扣款后，整改不力的，還會二次加罰。嚴格的整治措施下，為何還會有屢屢違規的情況出現？高匯淵解釋，從施工方來說，治理成本特別高，除節約成本外，還有意識上的不重視。
“工地拆遷任務時間短，履行整改措施不到位，目前只能實施財政扣款手段。”高匯淵說，工地也存在“疲沓”期，而更加行之有效的監管措施也在探索中，也希望公眾多監督，促進拆遷揚塵的治理。
