2014-09-10 07:17:00 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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全球競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比排名
世界經(jīng)濟(jì)論壇最新發(fā)布的《2014~2015年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，瑞士連續(xù)六年拔得頭籌，新加坡緊隨其后，美國(guó)連升兩位，排名第三。值得注意的是，中國(guó)最新排名升至第28位，大幅領(lǐng)先“金磚五國(guó)”其他成員。
根據(jù)該報(bào)告的全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) (GCI)，中國(guó)、日本和東南亞最大的五個(gè)經(jīng)濟(jì)體取得了積極進(jìn)步。亞洲有三個(gè)經(jīng)濟(jì)體躋身前十，分別是新加坡(第2位)、日本(上升3位到第6位)和中國(guó)香港(第7位)。報(bào)告主要從兩方面著眼：其一，以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但目前仍進(jìn)展不足；其二，創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)和制度保障決定各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，創(chuàng)新不斷成為可持續(xù)發(fā)展的命脈。報(bào)告指出，中國(guó)創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)改善，但仍非創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)(innovation powerhouse)，不能驕傲自滿。世界經(jīng)濟(jì)論壇中國(guó)區(qū)執(zhí)行董事施力偉(Olivier Schwab)在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)稱：“中國(guó)目前和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一創(chuàng)新的‘起跑線’上。在技術(shù)創(chuàng)新的新形勢(shì)下，對(duì)于長(zhǎng)期依賴低成本勞動(dòng)力的中國(guó)而言，自動(dòng)化、加強(qiáng)供應(yīng)鏈效率等至關(guān)重要。”
強(qiáng)者之鑒
結(jié)合歷年排行便不難發(fā)現(xiàn)，瑞士、新加坡、美國(guó)、芬蘭、德國(guó)、日本、中國(guó)香港、荷蘭、英國(guó)和瑞典等國(guó)家和地區(qū)已至少連續(xù)3年占據(jù)全球競(jìng)爭(zhēng)力排名前十。
相關(guān)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱：“這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體具有一個(gè)共同特點(diǎn)，即善于開(kāi)發(fā)、吸引并利用現(xiàn)有人才，并且大力投資研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，因此得以持久保持創(chuàng)新活力。”
“狀元”瑞士已盤(pán)踞榜首六年之久，這主要?dú)w因于其透明高效的制度、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的市場(chǎng)及強(qiáng)大的創(chuàng)新力，以及世界一流的教育水平和科研機(jī)構(gòu)。
新加坡高居第二，這主要受益于商品市場(chǎng)效率、勞動(dòng)力市場(chǎng)效率、金融市場(chǎng)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施方面的良好表現(xiàn)。
對(duì)于位居第七的香港，其強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于高效的市場(chǎng)，特別是高效配置人力資源的勞動(dòng)力市場(chǎng)，以及作為國(guó)際金融中心的重要地位。
《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》的競(jìng)爭(zhēng)力排名依據(jù)是“全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”(GCI)，該指數(shù)由世界經(jīng)濟(jì)論壇在2004 年推出，從12個(gè)方面衡量一國(guó)(地區(qū))綜合競(jìng)爭(zhēng)力狀況，即采用12個(gè)衡量指標(biāo)，分別為制度、創(chuàng)新、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎(chǔ)教育、高等教育與培訓(xùn)、商品市場(chǎng)效率、勞動(dòng)力市場(chǎng)效率、金融市場(chǎng)發(fā)展水平、技術(shù)就緒度、市場(chǎng)規(guī)模、商業(yè)成熟度及創(chuàng)新。
“金磚之冠”中國(guó)的喜與憂
在144個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)今年的競(jìng)爭(zhēng)力排名上升一位至28位，鞏固了作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金磚國(guó)家”地位——俄羅斯(第53位)、南非(第56位)、巴西(第57位)、印度(第71位)。
報(bào)告中，中國(guó)的硬件優(yōu)勢(shì)和軟件劣勢(shì)“躍然紙上”。龐大的市場(chǎng)是中國(guó)的長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力排名高達(dá)第二位；相較之下，位列第83和第65的技術(shù)就緒度和高等教育構(gòu)成了中國(guó)軟件條件的主要短板。
此外，報(bào)告列舉了對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境影響最大的五個(gè)因素——融資困難、腐敗、稅收規(guī)則、基礎(chǔ)設(shè)施和繁瑣復(fù)雜的審批和手續(xù)。
亞當(dāng)·斯密(Adam Smith)曾說(shuō)，市場(chǎng)規(guī)模越大，市場(chǎng)效率越高。然而，中國(guó)似乎沒(méi)有利用好市場(chǎng)規(guī)模的優(yōu)勢(shì)。報(bào)告指出，銀行業(yè)的脆弱性、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的種種限制措施和壁壘、投資規(guī)則等也極大限制了中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
可見(jiàn)，要提高中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，改革是繞不過(guò)的坎。十八屆三中全會(huì)的改革核心便是“建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”。此外，從源頭上遏制腐敗也是改革的關(guān)鍵。
不過(guò)，中國(guó)的積極面也不容忽視。報(bào)告指出，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況依然喜人(第10位)：通脹小于3%，預(yù)算赤字有所下降，公共債務(wù)占GDP比例為22.4%，處于全球最低水平區(qū)間。不過(guò)，中國(guó)儲(chǔ)蓄率仍高達(dá)50%，考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)的再平衡需要，儲(chǔ)蓄率可能仍舊太高。
報(bào)告特別提出，中國(guó)目前總體趨勢(shì)良好，創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)改善，但仍非創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，不能驕傲自滿。目前，中國(guó)已逐漸不再享有廉價(jià)勞動(dòng)力，必須創(chuàng)造高附加值工作，以迎合不斷改善的生活水平。
“銅牌得主”美國(guó)的挑戰(zhàn)
美國(guó)連續(xù)兩年提升了競(jìng)爭(zhēng)力排名，一舉超越芬蘭和德國(guó)，斬獲銅牌。“高處不勝寒”，美國(guó)的高位攀升確實(shí)不可小覷，然而其并非高枕無(wú)憂。
報(bào)告顯示，美國(guó)的“晉升”歸功于其在制度體系和創(chuàng)新力等領(lǐng)域得分較高，且在金融市場(chǎng)等方面有所改善。此外，卓越的大學(xué)系統(tǒng)鼓勵(lì)科研商業(yè)化，也進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)造力。今后，隨著美國(guó)不斷步入復(fù)蘇軌道、失業(yè)率亦大幅下降，它可進(jìn)一步發(fā)揮結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)力。
然而，美國(guó)仍前路漫漫。“對(duì)于美國(guó)而言，迎接未來(lái)的最大挑戰(zhàn)便是突破兩大難題：改善制度，擴(kuò)大基建、教育等投資以彌補(bǔ)技能缺口。”世界經(jīng)濟(jì)論壇高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Margareta Drzeniek表示。
她指出，目前美國(guó)對(duì)于基建的投資僅占GDP的0.6%，這低于任何一個(gè)OECD成員國(guó)。此外，美國(guó)教育質(zhì)量亦存隱患：健康和初等教育質(zhì)量位列36位，數(shù)學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量?jī)H為51位。這對(duì)任何一個(gè)創(chuàng)新大國(guó)而言都是極大的隱患。
然而報(bào)告顯示，上述兩大難題的解決或面臨阻礙。制度方面，美國(guó)在浪費(fèi)性政府支出、政府官員徇私和公眾信任度等指標(biāo)上仍呈弱勢(shì)；宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境(第113位)方面，情況的惡化在一定程度上剝奪了回旋的空間：預(yù)算平衡(第130位)和政府債務(wù)(第134位)的惡化擠壓了基建和教育等投資的空間。
除美國(guó)之外，歐洲國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出新面貌——正在進(jìn)行改革的國(guó)家與未實(shí)施改革的國(guó)家之間出現(xiàn)了分化。西班牙(第35名)、葡萄牙(第36 名)和希臘(第81名)等幾個(gè)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)家在市場(chǎng)運(yùn)作方式和生產(chǎn)性資源分配方面有明顯進(jìn)步。相較之下，由于對(duì)結(jié)構(gòu)性改革遲疑不定，法國(guó)(第23名)和意大利(第49名)的經(jīng)濟(jì)“久病不愈”。
歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉(Mario Draghi)近日強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性改革需要嚴(yán)肅對(duì)待，沒(méi)有重大的結(jié)構(gòu)性改革，財(cái)政和貨幣政策不會(huì)有顯著效果，改革包括產(chǎn)品和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、改善商業(yè)環(huán)境。
點(diǎn)睛：創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革
總體而言，報(bào)告的兩大關(guān)鍵詞便是創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革，二者相輔相成，構(gòu)成了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。
“緊張的全球地緣形勢(shì)、收入不平等的擴(kuò)大，以及財(cái)務(wù)狀況可能出現(xiàn)的緊縮，都會(huì)給前途未卜的暫時(shí)性復(fù)蘇帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要結(jié)構(gòu)性改革，以確保更加可持續(xù)且具有包容性的增長(zhǎng)。”世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布(Klaus Schwab)說(shuō)。
至今，全球復(fù)蘇仍靠寬松的貨幣政策驅(qū)動(dòng)，而要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)繁榮，結(jié)構(gòu)性改革不可或缺。
對(duì)于如歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家而言，勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、技能人員再培訓(xùn)等需求凸顯；發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體近中期內(nèi)面臨的結(jié)構(gòu)性改革壓力遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的高速發(fā)展，其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)方面都面臨結(jié)構(gòu)性瓶頸，不實(shí)施廣泛、深刻乃至是痛苦的多方面結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展或難有出路。
“能夠快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體的顯著特點(diǎn)是，它們有能力通過(guò)結(jié)構(gòu)改革來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力。”美國(guó)哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬丁(Xavier Sala-i-Martin)表示。（周艾琳）
