2014-09-10 07:08:00 來(lái)源:法制周報(bào)
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9月3日，《法治周末》以《一家央企的送禮“規(guī)則”》為題，率先獨(dú)家披露了中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司(下稱(chēng)“中交二勘院”)員工胡劍兵，實(shí)名舉報(bào)該公司南京項(xiàng)目部向南京六合區(qū)交通運(yùn)輸局、馬鞍街道等單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員送禮事件，報(bào)道刊發(fā)后，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注，新華社、中央電視臺(tái)等媒體紛紛跟進(jìn)報(bào)道此事。
近日，江蘇省南京市委紀(jì)委公布了對(duì)此事件的調(diào)查結(jié)果和對(duì)相關(guān)干部的處理意見(jiàn)。而涉及此事的中交二勘院也對(duì)南京項(xiàng)目部經(jīng)理作出了免職處理。
舉報(bào)人被罵“叛徒”引各方熱議
“一名工作人員伏案而睡，其身旁辦公桌上堆積著一捆嶄新的百元人民幣和數(shù)十個(gè)紅包，而紅包下面壓著一份向江蘇省南京市六合區(qū)交通運(yùn)輸局等單位干部送禮的‘送禮清單’，送禮對(duì)象則從局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、到鎮(zhèn)村干部……”這是央企中交二勘院職工胡劍兵，近日向南京市紀(jì)委和《法治周末》曝出該單位南京項(xiàng)目部“送禮清單”照片畫(huà)面之一。法治周末記者在采訪時(shí)出此事時(shí)，胡劍兵卻被南京項(xiàng)目部同事罵作“叛徒”。
舉報(bào)人舉報(bào)“送禮清單”卻被同事罵為“叛徒”，新聞一出，輿論一片嘩然。各界對(duì)舉報(bào)人何以成了單位“叛徒”展開(kāi)熱議。
有評(píng)論認(rèn)為，“叛徒說(shuō)”恰恰暴露出一些人對(duì)待腐敗的真實(shí)態(tài)度，即使天天大罵腐敗官員，但如果腐敗能為自己帶來(lái)一點(diǎn)利益，就會(huì)容忍腐敗。比如說(shuō)，同事罵舉報(bào)者為“叛徒”，是因?yàn)閱挝恍匈V也能為自己帶來(lái)一定好處，而舉報(bào)者公開(kāi)“送禮清單”，很可能影響了單位利益，進(jìn)而影響職工利益。如果已經(jīng)習(xí)慣了腐敗，或者因?yàn)閱挝恍匈V也能為自己帶來(lái)某些利益而容忍腐敗，這是比較可怕的，因?yàn)樯鐣?huì)監(jiān)督一般很難發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部行賄。
還有評(píng)論認(rèn)為，當(dāng)明顯帶有利益交換性質(zhì)的“送禮”被視為是“禮尚往來(lái)”，當(dāng)舉報(bào)者被身邊人視為是“叛徒”，它道出的無(wú)非是由來(lái)已久的腐敗現(xiàn)象對(duì)于社會(huì)肌體與觀念的浸染與扭曲之深，反過(guò)來(lái)，亦是對(duì)于反腐復(fù)雜程度與艱巨性的側(cè)面提醒。它以最尋常的現(xiàn)象說(shuō)明，腐敗的真正危害不僅僅在于具體金額的貪腐，而是形成對(duì)正常社會(huì)文化的侵蝕與扭曲。而反腐成功的一個(gè)重要標(biāo)志即是，完成對(duì)于類(lèi)似亞腐敗文化的清理和正本清源，使某些被扭曲的社會(huì)觀念重新歸位。
9月3日下午，針對(duì)舉報(bào)人被其單位同事罵作“叛徒”一事，南京市委紀(jì)委、監(jiān)察局官微發(fā)聲評(píng)論，為舉報(bào)人“正名”：“媒體報(bào)道，央企職工舉報(bào)單位‘送禮清單’被同事罵為‘叛徒’。當(dāng)為了利益無(wú)視正義成為某些單位、利益群體的文化取向時(shí)，政治生態(tài)就必然劣化，腐敗就必然會(huì)發(fā)生。將個(gè)人和小團(tuán)體利益置于規(guī)則和大眾利益之上，而是非榮辱不分，正是滋生腐敗的重要土壤。”
黨報(bào)公開(kāi)實(shí)名曝光收禮人員
自9月3日《法治周末》披露“送禮清單”后，南京市紀(jì)委、市監(jiān)察局官微“鐘山清風(fēng)”連續(xù)3天發(fā)布對(duì)此事的查處進(jìn)展，引來(lái)網(wǎng)友好評(píng)。
法治周末記者在采訪中獲悉，本報(bào)報(bào)道引起了南京市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并就此事分別作出批示。南京市委常委、市紀(jì)委書(shū)記龍翔要求六合區(qū)委紀(jì)委調(diào)查處理，盡快獲取證據(jù)，并及時(shí)將調(diào)查情況通過(guò)“鐘山清風(fēng)”微博進(jìn)行發(fā)布。
9月5日下午，南京市委紀(jì)委通過(guò)官方微博“鐘山清風(fēng)”，通報(bào)了六合區(qū)委紀(jì)委調(diào)查結(jié)果：2012年7月，中交二勘院南京承包部，通過(guò)招投標(biāo)中標(biāo)了南京揚(yáng)滁公路建設(shè)工程平山隧道建設(shè)項(xiàng)目，工程總造價(jià)1.19億元。該項(xiàng)目采用EPC管理模式(即項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包)。項(xiàng)目于2013年4月正式開(kāi)工建設(shè)。
2014年1月，中交二勘院南京承包部購(gòu)買(mǎi)了9.2萬(wàn)元金鷹購(gòu)物卡，并擬定了一份“2014年春節(jié)禮單”。禮單中涉及4家單位共計(jì)30人，涉及六合區(qū)21人，其中區(qū)交通運(yùn)輸局19人，馬鞍街道2人，實(shí)際送出17人。調(diào)查證實(shí)，禮單中的確涉及舉報(bào)里所稱(chēng)的六合區(qū)交通局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)等人。只是在2月已上繳本單位。
六合區(qū)紀(jì)委經(jīng)研究決定，對(duì)涉案干部職工分別作出了處理，對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)周斌、副局長(zhǎng)徐有燊進(jìn)行誡勉談話，責(zé)成區(qū)交通運(yùn)輸局向區(qū)政府作出書(shū)面檢討。給予六合區(qū)交通運(yùn)輸局工程計(jì)劃科科長(zhǎng)薛永森黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免去科長(zhǎng)職務(wù)；給予公交發(fā)展科副科長(zhǎng)王云埂等5人黨內(nèi)警告處分；對(duì)六合區(qū)交通運(yùn)輸局公路管理站路鵬公司聘用人員陳剛(非黨員)，由區(qū)交通運(yùn)輸局依規(guī)處理，收繳以上人員違紀(jì)所得。
9月6日，南京市委機(jī)關(guān)報(bào)《南京日?qǐng)?bào)》對(duì)涉及“收禮清單”的所有人員及收禮金額進(jìn)行了公開(kāi)實(shí)名曝光。
而涉及“送禮清單”的中交二勘院近日也發(fā)出通報(bào)稱(chēng)，公司下屬工程總承包公司揚(yáng)滁公路南京段平山隧道工程YC-EPC1項(xiàng)目部違紀(jì)違規(guī)送禮一事屬實(shí)，經(jīng)研究決定，對(duì)在此事件中負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工程總承包公司經(jīng)理余澤新予以免職，配合調(diào)查，對(duì)涉及此事的有關(guān)人員立案調(diào)查。
收禮單位領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)“麻痹大意”
六合區(qū)作為南京江北的新市區(qū)，與主城一江之隔，是跨江發(fā)展的前沿陣地。這些年來(lái)，六合區(qū)一直將交通路網(wǎng)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。交通基礎(chǔ)設(shè)施建好了不僅能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，還極大地方便了老百姓的出行，但交通工程也是一個(gè)極易滋生腐敗的地方。
有知情人士向法治周末記者透露，因?yàn)檫`反中央“八項(xiàng)規(guī)定”而被查處，六合區(qū)交通局并不是第一例。
據(jù)媒體披露，今年2月，六合區(qū)交通運(yùn)輸局航運(yùn)管理所所長(zhǎng)龍國(guó)俊因“公款考察美國(guó)賭城”被停職；6月，六合區(qū)委書(shū)記、南京化工園黨工委書(shū)記婁學(xué)全因在考察調(diào)研時(shí)，接受宴請(qǐng)、收受慰問(wèn)金，被免去六合區(qū)委書(shū)記和南京化工園區(qū)黨工委書(shū)記職務(wù)，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同時(shí)受到黨內(nèi)警告處分的還有六合區(qū)紀(jì)委書(shū)記時(shí)金峰和六合區(qū)化工園紀(jì)工委書(shū)記崔陽(yáng)景，兩人并被調(diào)離崗位。
據(jù)法治周末記者了解，這次“送禮清單”事件所涉及交通局的領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)也都是跟工程有相關(guān)聯(lián)系的人員。因涉嫌受賄罪被批捕的六合區(qū)交通局原副局長(zhǎng)徐亞俊，此前就擔(dān)任六合區(qū)交通局下屬交通工程投資(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理；8月8日，六合區(qū)交通局原局長(zhǎng)陸慶順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被南京市委紀(jì)委雙規(guī)。
被南京市民稱(chēng)為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的六合區(qū)交通局，對(duì)近日被查處的“送禮清單”又有何反思呢？
現(xiàn)任局長(zhǎng)周斌接受法治周末記者采訪時(shí)稱(chēng)：“平時(shí)未發(fā)現(xiàn)這種情況，是麻痹大意了！”而六合區(qū)委紀(jì)委一位干部坦言，現(xiàn)在出的問(wèn)題是比較多，內(nèi)部應(yīng)該好好地反思、整頓。
