2014-09-02 07:11:00 來源:國際在線
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全國人大常委會通過有關(guān)香港政改的決定后，副秘書長李飛率團于9月1日凌晨抵達香港，向香港各界人士深入闡釋人大常委會決定。香港各界人士也紛紛對決定表達支持。
“全國人大常委會決定是以香港基本法的規(guī)定為依據(jù)，在充分考慮了香港社會各界的意見和建議的基礎(chǔ)上，本著對國家、對香港高度負(fù)責(zé)的精神做出的，是莊嚴(yán)而審慎的。”
言辭明確，擲地有聲，1日上午全國人大常委會副秘書長李飛率團在香港召開簡介會，向香港各界人士深入闡釋常委會關(guān)于香港政改的決定。李飛介紹說，做出決定之前，常委會經(jīng)過了包括香港代表在內(nèi)的委員的充分發(fā)言和討論，決策過程科學(xué)透明。
“在參加常委會會議討論中，我深深感到，常委會組成人員對香港社會政治情況、香港民主發(fā)展歷程、香港社會關(guān)于政制發(fā)展的各種意見，其中包括泛民主派的意見和主張，都十分了解。”
簡介會上，李飛用很大的篇幅集中解釋了香港人關(guān)心的決定中的五個關(guān)鍵點，開篇第一講就是唯一有權(quán)提名特首候選人的提名委員會。李飛說，由四個界別等比例組成提委會的方式，有助于均衡參與和凝聚共識，最主要的是符合基本法的規(guī)定。
“香港基本法第四十五條第二款規(guī)定的有‘廣泛代表性’的提名委員會，其‘廣泛代表性’的內(nèi)涵與香港基本法附件一規(guī)定的選舉委員會的‘廣泛代表性’的內(nèi)涵是一致的，即由四個界別同等比例組成。”
李飛強調(diào)，考慮到有關(guān)第四任行政長官選舉委員會的規(guī)定是2010年修改行政長官產(chǎn)生辦法時作出的，并經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)，委員總數(shù)已從800人增加到1200人，四個界別同比例增加，獲得各方面的認(rèn)同和支持，提名委員會按照這一選舉委員會的人數(shù)、構(gòu)成和委員產(chǎn)生辦法作出規(guī)定比較適當(dāng)，有利于凝聚社會共識。
與李飛一起來到香港的全國人大常委會法工委副主任張榮順，更是稱贊提名委員會制度是一項偉大的政治發(fā)明。
“它來源于香港社會的提議，產(chǎn)生于香港基本法起草過程中，符合國家體制和香港實際情況，成為香港基本法規(guī)定的行政長官普選制度的鮮明特色，充滿著政治智慧，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，全力維護。”
對于為什么必須提名委員會過半支持才能成為特首候選人，李飛說這能降低政治對抗、憲制危機和民粹主義的風(fēng)險，更能確保提名公平公正。
“提名委員會的廣泛代表性決定了任何政團或利益團體都無法獲得提名委員會半數(shù)以上的席位，過去幾次選舉委員會的組成情況也表明，沒有任何一個政團或利益團體可以控制選舉委員會。”
對于為什么特首候選人定為兩到三名，李飛表示，這樣的數(shù)字既保證競爭，又節(jié)省選舉成本。
“國外的選舉實踐也表明，在單一職位普選中，真正的競爭往往在二至三名候選人之間展開。這次全國人大常委決定是中間落墨，確定為二至三人。”
對于特首為什么必須愛國愛港，李飛指出，特首不光是香港特別行政區(qū)的行政長官，他還得對中央人民政府負(fù)責(zé)。
“這是‘一國兩制’方針政策的基本要求，是行政長官的法律地位和重要職責(zé)所決定的，是保持香港長期繁榮穩(wěn)定，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的客觀需要。”
一同到訪香港的國務(wù)院港澳辦副主任馮巍提到，英國人統(tǒng)治時期委任總督治港，根本輪不到香港人。而回歸后中央推動港人治港，17年來循序漸進，終于有今天的成績，香港人一定要珍惜。特首梁振英則代表特別行政區(qū)政府對人大決定表示支持。
“全國人大常委會的決定，是按照《基本法》的規(guī)定，充分考慮了各方的意見，并且照顧到香港的實際情況。我和特區(qū)政府對全國人大常委會的決定表示支持。”
基本法委員會副主任梁愛詩則呼吁全體立法會議員接受中央的決定。
“中央已經(jīng)說得很清楚，人大的決定是很嚴(yán)肅的決定，所以在這個框架之下，我們可以拿出一個方案，讓大家接受。我本人認(rèn)為這個決定是合理的。”
而香港其它政商界人士也紛紛表態(tài)。民建聯(lián)、經(jīng)民聯(lián)等政黨都宣布支持人大決定，呼吁激進派回歸理性平和。著名商人李嘉誠也通過長江實業(yè)集團發(fā)布新聞稿表示，香港政制發(fā)展一定不能原地踏步，呼吁香港人要展現(xiàn)智慧的風(fēng)采。（記者 丁一鳴)
