2014-09-02 07:11:00 來源:國際在線
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全國人大常委會通過有關(guān)香港政改的決定后，副秘書長李飛率團(tuán)于9月1日凌晨抵達(dá)香港，向香港各界人士深入闡釋人大常委會決定。香港各界人士也紛紛對決定表達(dá)支持。
“全國人大常委會決定是以香港基本法的規(guī)定為依據(jù)，在充分考慮了香港社會各界的意見和建議的基礎(chǔ)上，本著對國家、對香港高度負(fù)責(zé)的精神做出的，是莊嚴(yán)而審慎的。”
言辭明確，擲地有聲，1日上午全國人大常委會副秘書長李飛率團(tuán)在香港召開簡介會，向香港各界人士深入闡釋常委會關(guān)于香港政改的決定。李飛介紹說，做出決定之前，常委會經(jīng)過了包括香港代表在內(nèi)的委員的充分發(fā)言和討論，決策過程科學(xué)透明。
“在參加常委會會議討論中，我深深感到，常委會組成人員對香港社會政治情況、香港民主發(fā)展歷程、香港社會關(guān)于政制發(fā)展的各種意見，其中包括泛民主派的意見和主張，都十分了解?！?/p>
簡介會上，李飛用很大的篇幅集中解釋了香港人關(guān)心的決定中的五個關(guān)鍵點(diǎn)，開篇第一講就是唯一有權(quán)提名特首候選人的提名委員會。李飛說，由四個界別等比例組成提委會的方式，有助于均衡參與和凝聚共識，最主要的是符合基本法的規(guī)定。
“香港基本法第四十五條第二款規(guī)定的有‘廣泛代表性’的提名委員會，其‘廣泛代表性’的內(nèi)涵與香港基本法附件一規(guī)定的選舉委員會的‘廣泛代表性’的內(nèi)涵是一致的，即由四個界別同等比例組成。”
李飛強(qiáng)調(diào)，考慮到有關(guān)第四任行政長官選舉委員會的規(guī)定是2010年修改行政長官產(chǎn)生辦法時作出的，并經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)，委員總數(shù)已從800人增加到1200人，四個界別同比例增加，獲得各方面的認(rèn)同和支持，提名委員會按照這一選舉委員會的人數(shù)、構(gòu)成和委員產(chǎn)生辦法作出規(guī)定比較適當(dāng)，有利于凝聚社會共識。
與李飛一起來到香港的全國人大常委會法工委副主任張榮順，更是稱贊提名委員會制度是一項(xiàng)偉大的政治發(fā)明。
“它來源于香港社會的提議，產(chǎn)生于香港基本法起草過程中，符合國家體制和香港實(shí)際情況，成為香港基本法規(guī)定的行政長官普選制度的鮮明特色，充滿著政治智慧，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，全力維護(hù)?！?/p>
對于為什么必須提名委員會過半支持才能成為特首候選人，李飛說這能降低政治對抗、憲制危機(jī)和民粹主義的風(fēng)險，更能確保提名公平公正。
“提名委員會的廣泛代表性決定了任何政團(tuán)或利益團(tuán)體都無法獲得提名委員會半數(shù)以上的席位，過去幾次選舉委員會的組成情況也表明，沒有任何一個政團(tuán)或利益團(tuán)體可以控制選舉委員會?！?/p>
對于為什么特首候選人定為兩到三名，李飛表示，這樣的數(shù)字既保證競爭，又節(jié)省選舉成本。
“國外的選舉實(shí)踐也表明，在單一職位普選中，真正的競爭往往在二至三名候選人之間展開。這次全國人大常委決定是中間落墨，確定為二至三人?！?/p>
對于特首為什么必須愛國愛港，李飛指出，特首不光是香港特別行政區(qū)的行政長官，他還得對中央人民政府負(fù)責(zé)。
“這是‘一國兩制’方針政策的基本要求，是行政長官的法律地位和重要職責(zé)所決定的，是保持香港長期繁榮穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的客觀需要?！?/p>
一同到訪香港的國務(wù)院港澳辦副主任馮巍提到，英國人統(tǒng)治時期委任總督治港，根本輪不到香港人。而回歸后中央推動港人治港，17年來循序漸進(jìn)，終于有今天的成績，香港人一定要珍惜。特首梁振英則代表特別行政區(qū)政府對人大決定表示支持。
“全國人大常委會的決定，是按照《基本法》的規(guī)定，充分考慮了各方的意見，并且照顧到香港的實(shí)際情況。我和特區(qū)政府對全國人大常委會的決定表示支持?！?/p>
基本法委員會副主任梁愛詩則呼吁全體立法會議員接受中央的決定。
“中央已經(jīng)說得很清楚，人大的決定是很嚴(yán)肅的決定，所以在這個框架之下，我們可以拿出一個方案，讓大家接受。我本人認(rèn)為這個決定是合理的?！?/p>
而香港其它政商界人士也紛紛表態(tài)。民建聯(lián)、經(jīng)民聯(lián)等政黨都宣布支持人大決定，呼吁激進(jìn)派回歸理性平和。著名商人李嘉誠也通過長江實(shí)業(yè)集團(tuán)發(fā)布新聞稿表示，香港政制發(fā)展一定不能原地踏步，呼吁香港人要展現(xiàn)智慧的風(fēng)采。（記者 丁一鳴)
