2013-10-23 07:44:00 來源:第一財經日報
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在國家統計局公布9月份70個大中城市的房價指數后，不少地方政府年初公布的目標已經基本落空。
國家統計局公布的數據顯示，9月首次出現一線城市價格同比漲幅全面超20%，一些核心二線城市如廈門也高達16.5%，南京達到14.5%。
今年初，不少直轄市、省會城市和計劃單列市公布了今年房價調控目標，大多為“房價漲幅低于人均可支配收入實際漲幅”。其中，上海目標為“基本穩定”，北京目標為“全市新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩定，進一步降低自住型、改善型商品住房價格”。除了北京和上海，包括廣州和深圳、廈門、南京等城市均是“低于居民收入的漲幅”。
北京中原地產三級市場總監張大偉認為，目前一二線城市日光盤迭出，而且各地用精裝修拆分等額外的購房支出也在增加，因此實際價格上漲幅度超過指數體現的漲幅。9月新建住宅價格上漲同比超過10%的城市達到了15個，這15個城市完成年度調控任務已經基本無望。還有24個城市漲幅在8%~10%之間，這些城市完成年度調控任務的難度都非常大。
那么地方政府怎么看待房價調控目標？《第一財經日報》記者昨日致電幾個地方房價上漲較快的城市房管部門，要么電話無人接聽，要么未予回應。早前幾天，包括深圳、廈門等幾個城市房管部門在給本報的回應中，對能否實現房價調控目標并未給出明確回答，只是表示將加大調控的力度，努力完成調控目標。
“地方政府肯定要失信于民了。”集美大學房地產研究所所長李友華教授告訴《第一財經日報》，即便四季度政府下大力氣把房價控制，全年也達不到目標，更何況現在房價漲勢仍未改變。
李友華說，房價上漲有很多因素，其中部分地方政府調控不力是一個重要因素。由于地方政府債務沉重，地方政府推地、賣地是政府收入的一個重要來源，因此也就沒有了房價調控的動力。
其次，在現實操作中，地方政府對房價的管理不到位。例如，同一個樓盤不同期的房子，在地價、建設成本等方面完全一樣，但相隔幾個月房價就上漲了不少。“這完全是因為地方政府放任了開發商的亂定價，否則這樣的樓盤怎么拿到預售證。開發企業都說，沒有談不下來的價格。”李友華說。
實際上，在房價高漲的態勢下，像鄭州、深圳等城市也釋放出了加強調控的信號。例如深圳在10月11日召開該市房地產宏觀調控領導小組聯席會議上也提出了加大供地量、研究提高二套房首付比例等舉措。但類似舉措帶來的影響將更多體現在明年，今年要完成房價控制目標已無可能。
李友華等人認為，目前缺乏一個有效的問責追究機制。“住建部也找過部分城市約談過，但這種約談對他們約束不大，毫無意義，從來沒有一個城市主管領導因為房價過快增長而被真正問責。相反，房價漲得快的話，賣地的收入更高。”李友華呼吁，樓市調控一定要有一個獎懲分明的機制，令行禁止，“政府一定不能失信于民，哪怕錯了也要采取措施穩定住。”
