2013-10-22 15:12:00 來源:新京報
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新京報訊 針對“退卡難”，21日，一卡通公司表示，年內普通卡退卡網點將增至100個，壞卡退卡網點增至20個。同時，正研究采用卡片郵寄和卡內資金銀行劃付等方式解決“跑兩趟、等7天”的壞卡退卡難問題。
一卡通退卡，全市目前只有69個網點可辦理，其中“壞卡”退卡僅12個網點能辦（其中地鐵復興門站網點為新增），卡內余額需等7個工作日后再次返回網點領取；若卡內余額超百元，則只能到位于西單的一卡通公司客服中心退卡，并且需要攜帶等額充值發票。對此，眾多市民連續多年呼喚解決“退卡難”。（本報近日連續報道）
將優化調整退卡業務網點分布
“在年內，將辦理普通卡退卡業務的網點數量增加到100個。”昨日下午，針對本報連日來有關“退卡難”問題的報道，一卡通公司回應稱，在明年春運前，將在機場、火車站、長途客運站等主要交通樞紐附近開通普通卡退卡業務，并力爭盡早使退卡業務辦理網點占到發卡充值網點的70%以上。
一卡通公司還稱，目前設立的69個退卡網點，各網點的實際退卡業務量分布非常不均衡。對此，公司將統一優化調整現有及新增退卡業務網點分布。“特別是要爭取在業主支持下，實現地鐵換乘站、公交樞紐站的全面覆蓋。”
研究銀行劃付等壞卡退卡方式
針對壞卡退卡需“排長隊、跑兩趟、等7天”的問題，21日，一卡通公司表示，將通過加大投入、加強協調和改進技術等多種辦法，在年底前將壞卡退卡網點由目前的12個增加到20個。
“盡快研究出優化方案，如采用卡片郵寄和卡內資金銀行劃付等方式。”一卡通公司稱，將學習其他相關單位的經驗和做法，優化業務流程。
目前，市民將壞卡送至退卡點后，需等候七個工作日再次上門，才能領到退款。而臺北悠游卡公司規定，對于壞卡，可選擇以“匯款或支票形式”獲得退款。
已制定規劃將與相關部門商談
一卡通公司表示，對“增加網點、優化流程”等承諾，目前已制定詳細規劃，將由市場部與銀行、機場、郵政、地鐵、公交等部門進行商談。同時，呼吁市民在一卡通公司改進各項服務的同時，“按正規渠道辦理購卡和退卡業務，不要與‘黃牛’交易，以免蒙受損失”。
追問
近日，新京報連續就一卡通“退卡難”進行報道，除去退卡網點少、壞卡退卡需跑兩趟等7天等問題外，一卡通好卡壞卡區分標準模糊、6000萬張一卡通押金流向等問題也備受關注。記者就這些問題進行了梳理。
1壞卡退卡點地鐵站少？
目前，全市壞卡退卡點共有12個，除西單一卡通公司客服中心外，10個網點為公交車站，地鐵方面只有一個地鐵復興門站可辦理壞卡退卡業務。
為何壞卡退卡點地鐵站少？對此，一卡通客服人員解釋稱，公司與公交集團有合作，而與地鐵公司就相關業務進行的合作較少。
一卡通公司曾表示，退卡業務過程及建設條件要求比較復雜，需要考慮周邊的安全性、卡內資金需要通過結算中心審核、卡片需要專業技術、設備及人員檢測判斷、退卡資金需要提前準備及安全發放等。
2余額超百元憑發票退？
根據一卡通公司的退卡規定，余額超過百元的退卡業務，需要攜帶等額充值發票到西單一卡通公司客服中心辦理。
日前，新京報記者多次探訪發現，西單一卡通公司客服中心每天都有大量退卡人排隊等候辦理業務，部分退卡人稱等候時間在1小時以上。
此前，一卡通公司曾回復稱，根據規定，退卡點的備付現金存量不得超過3000元，一般退卡點受備用金限制，不具備辦理條件，因此只能到西單的客服中心去辦理。而超過100元的退卡，則屬“大額現金交易”，為防止有人通過儲值退款進行逃稅等惡意行為，根據銀行和稅務等主管部門的相關規定，辦理退款需提供相應的充值發票。
3好壞卡認定標準不一？
一卡通公司的官網顯示，因持卡人使用或保管不當而損壞的卡片辦理退卡時，收取20元成本費，退還20元押金。而“損壞的卡片”究竟如何認定，官網上語焉不詳。
一卡通公司客服熱線的工作人員稱，除明顯劃傷折壞之外，只要卡上的序列號沒有磨損就可以退還押金。
記者體驗發現，由于缺少對“壞卡”的明確認定標準，各退卡點對壞卡的認定標準不一。尤其是對外觀磨損的卡片，同一張卡在不同退卡點“待遇”不同，這也為“黃牛”提供了盈利空間。
21日，一卡通公司表示，將盡快修改和明確易認定、好執行的標準，并向業務人員普及相關知識和規定。
4“休眠卡”的余額去了哪？
日前，新京報記者隨機抽取200人調查，其中，八成受訪游客離京時未退卡，且多數尚有余額。對此，有網友質疑這些余額便被一卡通公司“占有”。
根據中國人民銀行《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》，一卡通公司只能選擇一家商業銀行專用存款賬戶存放客戶備付金，并與公司的自有資金分戶管理。
用戶所充值的卡內余額，即是預存在一卡通公司的客戶備付金。該規定指出，“支付機構只能根據客戶發起的支付指令轉移客戶備付金，不得以任何形式擠占、挪用。”
一卡通公司表示，按規定，被罰沒的“沉淀資金”必須專戶管理，并接受銀行和主管單位的定期監督，基本沒有挪用的可能。
5 6000萬張卡押金流向？
目前，一卡通累計已發放6000萬張，按每張押金20元計算，至少有12億元的押金，這筆押金的流向備受關注。
北京市政協委員石向陽曾連續7年提案，要求“公開公交IC卡押金使用情況”。一卡通公司在給石向陽提案的回復中稱，對于收到的卡片押金管理和使用，國家和地方并沒有明確的管理辦法和規定，公司將卡片押金統一收集到指定的合作銀行專戶管理，設置專門會計科目對押金進行單獨核算。
一卡通公司稱，對押金的使用，公司制定了嚴格的審批制度，確保資金安全，“公司依靠自律，按照上級主管部門以及公司董事會和股東的要求，進行嚴格的使用和管理”。
6 押金存銀行利息歸誰？
有網友提出，12億元押金若存放在銀行中，每年僅利息就是一筆很大的數字，其流向成謎。
據了解，此前，央行曾在《支付機構客戶備付金存管暫行辦法》的征求意見稿中提出，客戶備付金沉淀資金的利息支付機構可拿九成，存管銀行分一成。但在《辦法》最終發布時，該條規定被刪除。
在回應石向陽的提案時，一卡通公司稱，公司收取的卡片押金已全部彌補了卡片的成本，并需占用公司自有資金彌補剩余卡片成本。公司沒有因收取卡片押金而產生額外大量資金的問題，也就無從談起利息的產生。
據了解，臺北悠游卡在用戶契約中規定，收取款項的受益人為悠游卡公司，用戶則擁有公司產生債務糾紛后“優先受償”的權利。
