慈善事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，在參與民生保障、調節收入分配、彌合貧富差距、促進社會和諧穩定方面發揮著重要作用。

“幸福家園”村社互助工程是與中華慈善總會與民政部指定的互聯網募捐信息平臺“公益寶”合作，利用合法的公開募捐資質，構建的一個服務全國廣大社區通過互聯網開展慈善活動的平臺型慈善項目。2020 年 9 月以來，在鄭州市委市政府的堅強領導和省慈善聯合總會的有力支持下，鄭州慈善總會聯合轄區 16 個開發區、區縣（市）按照“市級統籌指導、縣級協調推進、街道（鎮辦）把關監督、村社具體實施”四級聯動發展的思路，高質量推進“幸福家園”工程建設。截至2024年12月底，全市“幸福家園”工程線上認領村社1002個，發布需求900個，線上籌款4262萬元，市撥鄉村振興和各類救助項目資金5474.2余萬元，共計撥付9736.2余萬元，同時項目帶動社會各界、機關單位助力鄉村振興投入資金1720.4余萬元，形成了“二七經驗”、“鞏義樣本”等具有“鄭州特色”的“幸福家園”工程具體做法。

一、高度重視，科學謀劃，統籌安排部署 

總會把“幸福家園”工程作為新時代慈善事業參與社會治理、助力鄉村振興的重要抓手，將“幸福家園”村社互助工程列入“鄭州慈善‘十四五’工作計劃”，以工程推進為契機，進一步夯實慈善三級網絡、鍛煉慈善募捐能力、培養基層慈善人才、將慈善溫暖傳遞到廣大群眾家門口。

總會組建了以姚待獻會長為組長、各位副會長為副組長的“幸福家園”工程領導小組，建立全員參與的有效機制。印發了《鄭州慈善總會災后重建“幸福家園”村社互助工程實施方案》，規劃工程推進路線，壓實市區街社各級職責任務，明確了奮斗目標和工作方向。總會針對“幸福家園”工程建設提出十條措施：提高政治站位，凝聚上下共識；完善實施方案，細化部署舉措；修訂充實工作目標，精心挑選試點村社；精心策劃工程項目，夯實落地主體責任；廣開募集善款渠道，提供充足資金保證；廣泛宣傳動員，增加“幸福家園”建設熱度；有針對性地組織培訓，推廣先進地區成功經驗；加強指導督導協調，梳理解決疑難問題；形成有效激勵機制，調動基層工作積極性；切實加強組織領導，建立社會力量參與幫扶長效機制。號召各開發區、區縣（市）加快推進“幸福家園”項目落地實施，擴大覆蓋面，積極挖掘項目、建立互助基金，讓廣大群眾盡快、盡早享受到“幸福家園”項目建設的成果。

二、廣泛調研，深入培訓，凝聚發展共識 

鄭州市“幸福家園”工程建設領導小組分組、分批次深入城區、縣市開展調研，與當地黨政主要領導交流，督促各地把“幸福家園” 工程作為重點工作，指導做好工程推進規劃，充分吸納建議，及時提供支持保障。總會多次召開“幸福家園工程”現場會、推進會、培訓會，圍繞工程內涵、平臺實操、項目設計、網絡募捐、經驗分享等內容進行授課與交流，確保慈善組織、街道村社全面掌握“幸福家園”工程實施要點重點，凝聚發展共識。

三、整合資源，多方聯動，夯實基礎保障 

總會通過統籌線上籌款、市撥鄉村振興和各類救助資金，聯動市直機關單位和各級慈善組織，有重點地安排慈善資金下基層、進村社，制定“幸福家園”工程專項種子資金方案，確定種子資金比例，充分發揮慈善配比資金對慈善資源的引導和撬動作用，專人負責開發區、區縣（市）慈善總會資金撥付，為工程建設快速合規開展提供有力保障。向重點村社傾斜，開展“曙光行動 光亮鄉村”、“健康中原”、“護童行動”、“愛心手工”等助醫、助殘、困境兒童幫扶、慈善文化建設項目，扶持“幸福家園”示范村社建設，讓“幸福家園”成為覆蓋慈善救助各領域的民心工程。

四、督導協同，實踐賦能，提供專業支持 

啟動“活水計劃”鄭州市“幸福家園”村社互助工程督導項目。督導組根據《關于進一步推進“幸福家園”村社互助工程的意見》、《鄭州慈善總會“幸福家園”村社互助工程市級試點村社配捐方案》要求，快速對接 16 個開發區、區縣（市）慈善會，協同走訪、篩選試點村社名單，精心謀劃示范項目，輔導村社動員籌款，跟進項目實施。 通過線下集中培訓、實地一對一輔導、線上全天候咨詢的方式，提供專業支持，培育基層慈善工作隊伍，實踐賦能慈善組織及基層村社走通“幸福家園”工程全流程。

五、完善考核，激勵先進，持續激發活力 

建立并完善“幸福家園”工程考核激勵辦法。根據各開發區、區縣（市）慈善總會在村社認領激活、項目上線數量、籌款金額等方面的表現，評選出鞏義市、二七區等先進示范區縣；根據慈善工作人員在項目推進、組織協調、輔導村社等方面的作用發揮，評選出徐海金、李瓊瓊等突出貢獻個人；根據村社“幸福家園”項目建設成效、群眾動員效果、慈善文化氛圍，評選出鄭州市二七區淮河路街道淮北街社區、鞏義市新華路街道貨場路社區等和美村社。發揮種子資金的及時激勵和導向作用，營造“比學趕超、創先爭優”氛圍，持續激發參與活力。

六、強化宣傳，鞏固成果，加快工程普及

在鄭州慈善總會的統籌指導下，各級慈善組織真抓實干， 涌現了一批叫得響、立得住、看得見的“幸福家園”品牌項目，讓慈善事業扎根于村社，綻放于基層。

如二七區淮北街社區無主管樓院項目；管城區北順城社區食堂項目、西大街新就業群體項目；金水區鳳凰臺社區“視頻幫辦”項目；鞏義市貨場路社區志愿積分兌換項目、政通社區惠民工坊項目等，發揮了積極引導作用，收到了很好的效果。

今后，鄭州市各級慈善組織和廣大慈善工作者，將以黨的二十大、二十屆三中全會精神為指引，把“幸福家園” 工程建設作為服務鄉村振興、助力基層治理的“主戰場”， 加快工程項目建設，實現全域推廣、 全面發展，為鄭州建設國家中心城市貢獻慈善力量。