新《旅游法》十一起實施 大型旅行社或將受益
導讀：強制購物和額外的自費項目一直是游客們在旅行中最為頭疼的問題，而這些項目的返利也是旅行社及導游的固定盈利模式。然而在今年4月25日通過的新《旅游法》中明確規定：“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益；旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。”正是在這三個“不得”，使得旅行社不得不從旅游線路價格上做出調整。
每到黃金周，旅游市場就會掀起一波高潮。從今年10月1日起，新《旅游法》將會伴隨假期一同啟動。此前，旅游景點中的強制性消費以及旅行社的強制購物一直被消費者們詬病。而即將實施的新《旅游法》也將焦點放在這些旅游亂象上，對我國旅游市場進行一次“大清洗”。
對此，有分析人士表示新《旅游法》實施將保證國慶長假期間部分出境游和國內游的價格透明度，但旅游線路的團費也將相應提高20%至50%。雖然在短期內會因團費提高失去部分客戶，但從長期來看，對旅游行業形成長期利好。
強制購物和額外的自費項目一直是游客們在旅行中最為頭疼的問題，而這些項目的返利也是旅行社及導游的固定盈利模式。然而在今年4月25日通過的新《旅游法》中明確規定：“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益；旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。”正是在這三個“不得”，使得旅行社不得不從旅游線路價格上做出調整。
記者昨日以消費者身份走訪了多家旅行社，幾乎所有旅行社工作人員都表示，由于新旅游法對行程中自費景點和購物點加以限制，現在很多路線均已提前調價來適應新的規定。然而記者發現，雖然同樣是上調價格，但小旅行社及大旅行社的上調幅度卻有所不同。
在其中一家小型旅行社的報價單中，十一期間去云南旅游的團費已經上漲50%左右，而在十一假期后，原本價格7000元左右的日本韓國游也升至近萬元，而最為火熱的泰國等東南亞游團費甚至翻了一番。有業內人士表示，低價格旅行團的報價往往是低于成本價的，所以旅行社會安排購物以及自費項目從中賺取回扣來彌補。現在新法禁止了這種做法，團費價格上漲也是正常的。
不同于小旅行社的大幅上調價格，中國國旅總社的工作人員在接受采訪時表示，旅行線路價格調整較小，十一期間價格價格略微上漲，但較去年同期基本沒有太大的差別。她告訴記者，因為旅行社很正規，而且以前形成中的購物及資費項目都不是強制性的，團費價位一直就定得稍高一些，所以價格調整幅度絕對沒有小旅行社大。
記者在網上搜索三亞、云南等熱門旅游線路，在旅行社給出行程安排列表中均未看見購物項，同時備注中還有“全程無購物”的注釋。但也有業內人士透露，有些旅行社會將購物及自費項目包裝成旅游景點，而且很多情況下景點和自費項目、購物點很難區分，這樣的行程設置其實是在打政策的擦邊球。對此，有專業人士認為，相關部門應該明確相應的法律法規及細則，防止各旅行社互相約定形成壟斷路線，迫使人們接受高價位旅游。
我國旅游市場之所以存在種種亂象，中投顧問產業研究部經理郭凡禮表示根源在于監管滯后、力度不強。而新《旅游法》正是針對旅游市場亂象進行規定，旨在保障旅游者和旅游經營者的合法權益，規范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業持續健康發展。
對此，中國國旅董秘薛軍對記者表示，新《旅游法》對整個旅游行業會起到一個規范作用，對大型正規旅行社會起到到促進作用，同時淘汰掉小型不正規旅行社。
（記者 劉琪）
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