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　　我省將進一步優(yōu)化政務服務，改善金融服務，落實和完善財稅、土地和職工安置政策，協(xié)調推進煤炭、化工、鋁、鋼鐵、裝備制造、食品、生物醫(yī)藥、文化旅游、現(xiàn)代物流等重點行業(yè)兼并重組，促進經(jīng)濟布局結構優(yōu)化。這是記者1月14日從省政府出臺的《關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見》中獲得的信息。

　　根據(jù)《實施意見》，推進企業(yè)兼并重組，要嚴格落實和完善財稅、土地和職工安置政策。稅收政策方面，企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實物資產(chǎn)以及與其相關聯(lián)的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人的，不屬于營業(yè)稅征收范圍，對其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權轉讓不征收營業(yè)稅;對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等，按國家有關規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。財政資金方面，加大對企業(yè)兼并重組公共服務的資金投入力度，合理安排國有資本經(jīng)營預算資金。土地政策方面，各級政府土地儲備機構有償收回企業(yè)因兼并重組而退出的土地，按規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費可以用于企業(yè)安置職工、償還債務等支出;對現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，改建、擴建廠房免收城市基礎設施配套費;對需要異地搬遷改造的中心城市城區(qū)內重點重組企業(yè)，在用地上優(yōu)先支持。職工安置方面，對經(jīng)確認企業(yè)拖欠職工的工資、生活費、集資款、醫(yī)療費及各項社會保險費，原則上一次付清;兼并重組企業(yè)的失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇及相關就業(yè)扶持政策。

　　《實施意見》要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導作用，對達不到行業(yè)能耗、電耗、水耗標準的企業(yè)，實行差別電價和懲罰性電價、水價政策，形成倒逼機制;鼓勵優(yōu)強企業(yè)兼并重組，支持國有獨資或控股企業(yè)、上市公司、民營優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，實施跨所有制的關聯(lián)性戰(zhàn)略性重組;引導企業(yè)開展跨區(qū)域、跨國并購。

　　《實施意見》明確，2015年6月底前完成企業(yè)兼并重組涉及的審批制度改革以及放寬民營資本市場準入的相關政策，同時持續(xù)優(yōu)化信貸服務，加強市場體系建設，消除跨區(qū)域兼并重組障礙，深化國企改革等，健全企業(yè)兼并重組體制機制。(郭海方 陳學樺 宋敏)