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　　導(dǎo)讀：據(jù)了解，鐵路總公司巨額的還本付息壓力導(dǎo)致一季度虧損68億元，價(jià)格改革已成當(dāng)務(wù)之急。分析稱(chēng)，鐵路價(jià)格改革主要路徑是，大部分貨運(yùn)類(lèi)別價(jià)格市場(chǎng)化，普通客運(yùn)價(jià)格彌補(bǔ)虧損（補(bǔ)貼或漲價(jià)），高鐵可以打折等靈活定價(jià)以吸引更多客源，提升客座率水平。

　　昨日，國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)，明確提出鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革“市場(chǎng)化”，建立鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，未來(lái)鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。

　　虧損壓力大價(jià)格改革急迫

　　據(jù)了解，鐵路總公司巨額的還本付息壓力導(dǎo)致一季度虧損68億元，價(jià)格改革已成當(dāng)務(wù)之急。分析稱(chēng)，鐵路價(jià)格改革主要路徑是，大部分貨運(yùn)類(lèi)別價(jià)格市場(chǎng)化，普通客運(yùn)價(jià)格彌補(bǔ)虧損（補(bǔ)貼或漲價(jià)），高鐵可以打折等靈活定價(jià)以吸引更多客源，提升客座率水平。

　　為解決中國(guó)鐵路總公司建設(shè)項(xiàng)目資本金不足、利息負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，中央財(cái)政將在2013年和明后兩年對(duì)鐵路總公司實(shí)行過(guò)渡性補(bǔ)貼。

　　此外，中國(guó)鐵路總公司要堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，力爭(zhēng)客運(yùn)年均增長(zhǎng)10%以上、貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　新建鐵路實(shí)行分類(lèi)投資

　　意見(jiàn)提出，多方式多渠道籌集建設(shè)資金，全面開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)，對(duì)新建鐵路實(shí)行分類(lèi)投資建設(shè)。向地方政府和社會(huì)資本開(kāi)放城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。

　　另一方面，研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金，以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo)，吸引社會(huì)法人投入。鐵路發(fā)展基金主要投資國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目，社會(huì)法人不直接參與鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，但保證其獲取穩(wěn)定合理回報(bào)。

　　分析指出，目前社會(huì)資本進(jìn)入鐵路建設(shè)在制度層面上的障礙逐漸被拆除，未來(lái)要看實(shí)施的進(jìn)度和力度，鐵總也應(yīng)盡快向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，以消除社會(huì)資本的擔(dān)憂。

　　資本市場(chǎng)：

　　價(jià)改帶動(dòng)社會(huì)投融資

　　利好鐵路運(yùn)輸企業(yè)

　　意見(jiàn)給鐵路建設(shè)吃了“定心丸”，繼續(xù)發(fā)行政府支持的鐵路建設(shè)債券。鐵路總公司繼續(xù)享有國(guó)家對(duì)原鐵道部的稅收優(yōu)惠政策。

　　宏源證券分析師瞿永忠表示，鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革“市場(chǎng)化”為鐵路改革含金量最高的一步，主要獲益公司為鐵路運(yùn)輸企業(yè)，預(yù)計(jì)今后兩年每年貨運(yùn)漲價(jià)10%以上，貨運(yùn)企業(yè)收入價(jià)格（扣除建設(shè)基金）上漲15%以上。

　　有券商指出，改革方案的出臺(tái)將帶動(dòng)社會(huì)投融資，解決資金困境，極大利好鐵路板塊表現(xiàn)，如下半年鐵路基建投資計(jì)劃上調(diào)，將提振行業(yè)上市公司業(yè)績(jī)。

    原標(biāo)題：貨運(yùn)價(jià)或年漲一成 利好鐵路板塊

　　（記者 索冬冬 ）