中西部鐵路建設將成為重點 鐵總專為新建設發債
導讀：鐵總加快籌資和投資的進度已經明顯加快。8月27日，鐵總將發行今年以來第三期鐵路建設債券，額度為200億元，而就在上月24日和本月14日，鐵總才剛剛發行了各為200億的鐵路債。如此頻繁的發債力度，頗為罕見。
8月26日，國家發改委發布《2012年西部大開發工作進展情況和2013年工作安排》，該文件將基礎設施建設列為今年西部大開發工作重頭戲。
上述文件提出，要“抓好蘭新鐵路第二雙線、成渝客專、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大項目，積極推進區際間聯系通道、路網開發性新線以及既有線擴能改造前期工作。”
中國工程院院士王夢恕表示，其所在公司中鐵隧道參建的蘭州到重慶鐵路目前建設進度有所加快，前不久，國務院總理李克強在西部視察時還特別到該鐵路工地上慰問看望了一線人員。
事實上，對中西部鐵路建設的重視，早在6月份李克強聽取中國鐵路總公司（下稱鐵總）工作匯報時就明確表示過，在7月份的國務院常務會議上，李克強再次重申這一觀點，并從投融資體制改革方面提出要用新的思路和方法去籌措鐵路建設資金。
北京大岳咨詢公司總經理金永祥認為，西部是基礎設施投資的空白區域，新一輪穩增長、加大投資的措施，只能從西部著力，但是需要警惕西部地區基礎設施項目回報率低、使用率低的問題，如何吸引民間資金參與是難點。
鐵總加快籌資和投資的進度已經明顯加快。8月27日，鐵總將發行今年以來第三期鐵路建設債券，額度為200億元，而就在上月24日和本月14日，鐵總才剛剛發行了各為200億的鐵路債。如此頻繁的發債力度，頗為罕見。
在發債所籌集資金的用途方面，中西部鐵路是其中重要的指向之一。2013年第三期鐵路建設債券的募集說明書稱，該筆資金將用于蘭州到重慶鐵路、蘭新鐵路第二雙線、貴廣鐵路、云桂鐵路、山西中南部鐵路、大同至西安鐵路等多條中西部鐵路。
而在今年安排新修的鐵路線中，中西部鐵路也受到了“特別的照顧”。一位接近鐵總的人士稱，鐵總8月份開工建設重慶至貴陽鐵路擴能工程，同時，今年鐵總將做好成貴鐵路樂山至貴陽段的開工準備工作，年內全面開工。另外，鐵總還將爭取蒙西到華中煤運通道鐵路在今年年內開工。該鐵路預估算投資達1598.2億元，是近年來為數不多的一條投資量超千億的貨運鐵路。
公路方面，上述文件稱，要“加快國家高速公路剩余路段、瓶頸路段建設，加大國省干線公路改擴建投資力度，繼續扶持農村公路發展，重點支持建制村通瀝青（水泥）路和口岸、紅色旅游公路及公路運輸客貨運站場等建設。”
日前，國家發改委剛剛發布《國家公路網規劃（2013-2030）》，按照規劃，到2030年，國家公路網的總規模將達40萬公里，另規劃遠期展望線約1.8萬公里，上述規劃項目完成所需資金大概為4.7萬億元。
（孫春芳）
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