發(fā)改委查處金價(jià)壟斷 老鳳祥等不法收入超10億
導(dǎo)讀：本次處罰，發(fā)改委取1%的處罰下限。以此計(jì)算，老鳳祥等五家金店2012年在滬不法獲利超過10億元，平均每家約2億元。
中國國家發(fā)展和改革委員會12日發(fā)布消息稱，按照發(fā)改委價(jià)監(jiān)局要求，上海市物價(jià)局日前對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及部分金店的價(jià)格壟斷行為作出了處罰決定。其中，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會（下稱“協(xié)會”）被罰50萬元，對老鳳祥等五家金店的罰款累計(jì)達(dá)1009.37萬元。
《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條規(guī)定：一旦經(jīng)營者被認(rèn)定“達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議”或“濫用市場支配地位的”，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)將責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
本次處罰，發(fā)改委取1%的處罰下限。以此計(jì)算，老鳳祥等五家金店2012年在滬不法獲利超過10億元，平均每家約2億元。
老鳳祥財(cái)報(bào)顯示，其2012年珠寶首飾產(chǎn)品營收194億元。不過處罰僅針對其在上海地區(qū)銷售的黃金、鉑金飾品收入計(jì)算。
人民財(cái)經(jīng)獲悉，老鳳祥等金店連同協(xié)會于上周收到《行政處罰告知單》。在協(xié)會組織的內(nèi)部會議中，涉案企業(yè)表示接受上述處罰決定，不提起行政復(fù)議、申辯或者召開聽證會。
據(jù)查，協(xié)會分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日多次組織具有競爭關(guān)系的會員單位商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價(jià)格自律實(shí)施細(xì)則》，約定了黃、鉑金飾金零售價(jià)格的測算方式、測算公式和定價(jià)浮動幅度。
2013年“3﹒15”期間，人民網(wǎng)刊發(fā)的系列調(diào)查稿件，揭露了上海黃金零售行業(yè)存在的價(jià)格壟斷現(xiàn)象，引起國家發(fā)改委關(guān)注。今年5、6月間，上海市發(fā)改委與國家發(fā)改委兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會和13家上海主要金店負(fù)責(zé)人，并對上海黃金飾品價(jià)格壟斷案立案調(diào)查。
發(fā)改委向媒體介紹，在執(zhí)法機(jī)關(guān)展開相關(guān)調(diào)查后，涉案企業(yè)遞交了《自認(rèn)報(bào)告》。目前，協(xié)會及老鳳祥等企業(yè)均已提出具體整改措施：協(xié)會承諾將通過全體理事大會深刻檢討錯(cuò)誤，并發(fā)文徹底廢除《價(jià)格自律細(xì)則》，從此不再組織“價(jià)格自律”相關(guān)會議。
早前，國家發(fā)展和改革委員會價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林曾向媒體明確表示：上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷案是典型的橫向價(jià)格壟斷案。“上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會涉嫌通過行業(yè)會議，組織具有競爭關(guān)系的企業(yè)達(dá)成了上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷協(xié)議，約定黃鉑金飾品的價(jià)格計(jì)算公式并限定企業(yè)價(jià)格浮動范圍，限制、排除了上海市場中黃鉑金飾品的價(jià)格競爭，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。”
（王若宇）
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