煙酒市場萎縮致消費稅回落 房產交易是稅收主力
財政部昨日發布了2013年上半年的稅收收入分析。受當前國內經濟增速回落和價格總水平漲幅回落等因素影響，今年上半年，全國稅收總收入完成59260 .61億元，同比增長7 .9%，與去年同期相比，增幅回落1.9%。
上半年我國主體稅種收入增速普遍回落
今年上半年我國主體稅種收入增速普遍回落。1-6月國內增值稅、消費稅、企業所得稅同比分別增長6.6%、3.6%和14 .2%，比去年同期增速分別回落1.5、8.1和3.1個百分點。
財政部分析指出，上半年稅收收入增速回落的主要原因是國內經濟增速回落，導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。價格總水平漲幅回落使得以現價計算的稅收收入增速回落。此外，結構性減稅政策使一些主體稅種都有不同程度減收。
1-6月，國內消費稅實現收入4353.49億元，同比增長3.6%，比上年增速回落8.1個百分點。國內消費稅收入占稅收總收入的比重為7.3%。
財政部指出，國內消費稅收入增速明顯回落的主要原因：一是煙酒市場需求萎縮。1-5月，煙產品產量同比下降，白酒等酒產品產量增速也明顯回落，使得消費稅收入增速放緩。二是柴油產量下降。受經濟運行狀況影響，柴油市場需求不振。1-5月，柴油產量下降，使得成品油消費稅增速大幅回落。
房地產交易活躍帶動營業稅收入增長較快
房地產方面，今年上半年的稅收特點是，房地產保有環節的稅收收入增速回落，交易環節的稅收收入增長較快。1-6月房產稅、城鎮土地使用稅同比分別增長11%和8%，比去年同期增速分別回落19.1和23.1個百分點。房地產營業稅、契稅同比分別增長45.7%和39.8%。
1-6月，營業稅實現收入8845.14億元，同比增長12.9%，比上年同期增速加快3.3個百分點。營業稅收入占稅收總收入的比重為14.9%。營業稅收入增長的主要原因：上半年房地產市場交易較為活躍，帶動相關產業升溫，使得房地產業和建筑業營業稅收入較快增長。
1-6月，房產稅完成822.30億元，同比增長11.0%，比去年同期增速回落了19 .1個百分點。房產稅收入占稅收總收入的比重為1.4%。房產稅的稅基是企業保有的自用房產原值總額和出租房屋的租金收入總額，它的增長速度是由納稅人房產的保有總量和房屋出租價格的增長速度決定的。財政部指出，房產稅收入增速回落的主要原因：一是去年同期基數較高。二是政策性減收因素。自2013年1月1日起，對農產品批發市場和農貿市場使用的房產連續3年免征房產稅。
財產轉讓所得稅同比增長52 .7%
在大部分稅種收入增幅普遍回落的情況下，個人所得稅增速卻加快了19個百分點。1-6月，個人所得稅實現收入3630 .79億元，同比增長11.0%。分項目看，其中財產轉讓所得稅同比增長52.7%，占有較大比重。
財政部分析指出，個人所得稅收入較快增長的主要原因：一是城鎮居民人均可支配收入提高，使得工資薪金所得稅增長。二是房地產市場交易活躍，價格上漲，加上北京等部分城市明確對個人房屋轉讓所得按照20%征收個人所得稅，使得該稅種收入快速增長。2013年5月份70個大中城市中二手住宅價格同比上漲的城市達到67個。其中，北京、上海和廣州分別同比上漲12.8%、9.2%和9.9%。
中國社會科學院財政與貿易經濟研究所研究員楊志勇昨日分析指出，在當前嚴峻的國內外經濟形勢下，2013年上半年稅收收入增速大幅回落是經濟增長放緩的正常現象，并且國家出臺并實施相應的減稅政策也造成了稅收回落現象。
“面對稅收收入增幅的回落，政府依然有減稅的空間，就像之前推出的針對小微企業減稅的政策，雖然減稅規模不大，但是意義很大。”楊志勇說，還可以通過控制支出，削減支出，為減稅騰出空間。
（王衛國 實習生高曉蕾）
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