發(fā)揮保險(xiǎn)大作用 促進(jìn)上饒大發(fā)展
在發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)方面，我們的做法主要有：
一是從政策層面大力支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。2012年，上饒市出臺(tái)了《上饒市人民政府關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出了保險(xiǎn)業(yè)到2015年的發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)引入資金參與上饒市經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為進(jìn)一步做好政策性保險(xiǎn)和 “三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)工作，先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于上饒市“三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，并組織檢查組對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二是積極推廣農(nóng)村保險(xiǎn)。把發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)作為關(guān)注民生、履行社會(huì)職責(zé)、著力服務(wù)“三農(nóng)”的重大戰(zhàn)略舉措，開創(chuàng)了上饒市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的新局面。2012年，全市實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入6412萬元，累計(jì)承擔(dān)責(zé)任險(xiǎn)限額30.15億元。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入6032.11萬元，同比增長41.27%。建立了農(nóng)村保險(xiǎn)大災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制，2012年全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共支付直接賠款3406萬元。
三是不斷加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。為保障人民生命安全，推出了計(jì)劃生育險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、礦山及煙花鞭炮等行業(yè)高危人群的意外保險(xiǎn)；為配合教育部門構(gòu)建和諧校園，推出了校園方責(zé)任險(xiǎn)、教職員工責(zé)任險(xiǎn)、校園內(nèi)家長監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)等系列責(zé)任保險(xiǎn)。此外，還推出了醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、危險(xiǎn)貨物責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、特種設(shè)備責(zé)任險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、餐飲場所責(zé)任險(xiǎn)、建筑施工責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等一系列責(zé)任保險(xiǎn)。2012年，支付各種責(zé)任保險(xiǎn)賠款1 億多元。
四是全力提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。在防災(zāi)減災(zāi)方面，有關(guān)保險(xiǎn)主體能主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取應(yīng)對(duì)措施。為提高駕駛員行車安全，配合交警部門強(qiáng)化駕駛?cè)藛T的安全教育；為加快理賠速度，嚴(yán)格大災(zāi)報(bào)告制度，組織“防災(zāi)減災(zāi)突擊隊(duì)”和“查勘定損小組”進(jìn)行緊急施救和現(xiàn)場查勘定損。今年上半年，全市賠償各類災(zāi)害損失金額 4000多萬元。
近年來，上饒市保險(xiǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但也存在總體規(guī)模偏小、保險(xiǎn)參與政府行政管理的滲透度和貢獻(xiàn)度有待進(jìn)一步提高、行業(yè)秩序有待規(guī)范等問題。我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
上饒市把金融保險(xiǎn)業(yè)確定為“十二五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)之一，提出了明確的發(fā)展目標(biāo)，即到2015年末，力爭保險(xiǎn)深度達(dá)3%，保險(xiǎn)密度達(dá)800元/ 人，上繳各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)1.5億元，政策性保費(fèi)占比提升到15%；進(jìn)一步做大保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模，從業(yè)人員達(dá)9000人；完善社會(huì)保障體系，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們將支持各類保險(xiǎn)公司來上饒市設(shè)立分公司，豐富與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相配套的保險(xiǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，運(yùn)用政策扶持、保費(fèi)補(bǔ)貼等手段，支持和促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展。探索保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、外出或外來務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)。
總之，上饒市將以全國“保險(xiǎn)公眾宣傳日”活動(dòng)為契機(jī)，正確引導(dǎo)輿論，加大保險(xiǎn)宣傳力度，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)真正走進(jìn)千家萬戶，使其充分發(fā)揮作用，為上饒市建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
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