9月10日,浙江省政府辦公廳印發《關于推進綠色建筑和建筑工業化發展的實施意見》,意見提出:“10月1日起,全省各市、縣中心城區出讓或劃撥土地上的新建住宅,全部實行全裝修和成品交付,鼓勵在建住宅積極實施全裝修。”
今年5月1日起,《浙江省綠色建筑條例》正式施行,以立法的方式強制推廣綠色建筑,浙江在全國尚屬首個。此次《實施意見》的出臺是在《浙江省綠色建筑條例》基礎上的細化和完善,省住建廳相關負責人說:“這是繼我省在全國率先提出實現新建住宅全裝修全覆蓋后,又率先明確住宅全裝修的實施時間及范圍?！?/font>
從宏觀上來說,推動綠色建筑發展,提升住宅產業化水平,促進建筑產業現代化,助推房地產行業精細化發展,逐步告別“毛坯房”的建設方式,是推動綠色發展的必由之路。
事實上,“毛坯房”存在的諸多問題顯而易見,二次裝修造成主體結構破壞、資源浪費、裝修擾民等問題成了“城市病”的一些誘因。上世紀九十年代末期,我國的房地產起于草莽,緣于投資熱和剛需硬的眷顧。然而時過境遷,在住宅品質不斷優化和居住環境要求不斷提升的同時,發展方式卻仍比較粗放。隨著經濟社會發展,房地產市場必然會向理性回歸,毛坯房是該退出歷史舞臺了。
從現實的層面來看,老百姓需要全裝房、精裝房嗎?答案是肯定的。從墻面粉刷到房屋設計,與裝修公司斗智斗勇,和建材商販討價還價,鋪磚、改電、換窗、選材……裝修不停,浪費不止,污染不息,麻煩不斷。老百姓花了大半輩子的錢買房,卻囿于這些因素頗費一番周折才能住進去,老百姓走過最深的路,就是裝修的“套路”。因此,市場上亟需有真正意義上從老百姓角度出發的“綠色建筑”。
其實,“綠色建筑”的概念已經提出多年。“綠色建筑”,是指在建筑全壽命周期內,符合節能、節水、節地、節材和減少污染、保護環境要求,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的民用建筑。2006年建設部就頒布了《綠色建筑評價標準》,各地也以多種方式積極推廣綠色建筑,但效果很一般。2008年住建部發文,要求各地制訂相關扶持政策,引導和鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或“菜單式”裝修模式,逐步達到取消毛坯房。2014年以來我國多部有關綠色建筑推廣的標準密集出臺,但這些標準要落地必須有制度保障。
浙江省的做法是全國首次立法強制推廣綠色建筑,既具有示范、借鑒價值,更有利于在房地產市場的供給側推廣綠色建筑。除了普遍叫好,如何循序漸進地實現住宅全裝修這一目標,成了接下來公眾關注的焦點:比如增加裝修后房價會不會更高?裝修會不會掩蓋房屋質量問題?開發商統一裝修能否保證建材質量和環保?即便是“菜單式裝修”,能否滿足這么多人的個性化要求?如何避免二次裝修的問題?
需要注意的是,精裝房既是大勢所趨,裝修質量則必然是公眾關注的重中之重。以往買精裝房“本為省心”、交房后卻“傷心維權”的案例不在少數,“精裝房”變“鬧心房”使消費者走上漫漫維權路。許多聲名顯赫的大開發商也紛紛中招,市場上缺乏大量高素質的裝修隊伍,這會成為市場需求與現實狀況之間的主要矛盾。
每個人三分之二的時間都生活在建筑內,建筑品質的高低直接影響著每個人的健康和幸福。品質優良的精裝房大家翹首企盼,告別粗放裝修模式同樣需要制度性安排,為此,亟需通過實施強制性標準、強有力的監管制度來保障建筑的健康性。無論是政策制定者、房產開發商,還是裝修公司、監管團隊,使老百姓住上健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的民用建筑,還有很長的路要走。
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