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　　不斷開創(chuàng)對外開放新局面

　　新知新覺：更好發(fā)揮資本的積極作用

　　習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中提出一系列擴大開放的重大舉措，必將進一步推動我國對外開放打開新局面。其中，金融業(yè)擴大開放的重大舉措彰顯了中央深化改革、擴大開放的堅定決心和科學籌劃。習近平同志在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上指出：“沒有思想大解放，就不會有改革大突破。”在我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢下，繼續(xù)深化改革、擴大開放，仍然要以思想大解放帶動改革大突破，在金融業(yè)深化改革、擴大開放中正確認識和充分發(fā)揮資本的積極作用。

　　資本是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的血液；資本市場是市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟離不開健全、完善的資本市場，需要充分發(fā)揮資本的積極作用。應(yīng)當看到，資本不具有社會政治制度屬性，但不同社會政治制度會體現(xiàn)不同發(fā)展目的、帶來不同發(fā)展結(jié)果。以極少數(shù)人占有資本為特征的資本主義制度是為極少數(shù)利益集團服務(wù)的，而以人民為中心的社會主義制度完全可以利用資本為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)、為國家和人民創(chuàng)造更多財富服務(wù)。馬克思在《資本論》中深刻分析了資本主義制度下資本成為資本家牟取暴利的工具并與廣大勞動者對立，因而資本主義制度最終必然滅亡。但他同時又對資本帶來的現(xiàn)代工業(yè)革命、科技革命、生產(chǎn)方式變革、勞動生產(chǎn)率極大提高和物質(zhì)財富迅猛增長等事實給予了充分肯定。因此，馬克思批判的是把資本僅僅作為價值增值的工具，使其走向與財富創(chuàng)造者的對立，從而導致極少數(shù)人掌控絕大部分社會財富，絕大多數(shù)人卻越來越貧困。

　　可見，資本的問題并不在資本本身，而在社會政治制度。在資本主義制度下，資本變成極少數(shù)人牟取暴利的工具；在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，資本則能為人民謀福祉。我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，具有較為健全的制度體系和豐富的經(jīng)驗?zāi)芰Γ耆梢宰屬Y本為我國經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為強國富民服務(wù)。

　　當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，尤須發(fā)揮好國內(nèi)和國際各方面資本的作用。以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以寬廣的視野和開放的胸襟，提出了一系列放寬市場準入的重大舉措。在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加大開放力度，加快保險行業(yè)開放進程，放寬外資金融機構(gòu)設(shè)立限制，擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。這彰顯了我們在社會主義市場經(jīng)濟條件下充分發(fā)揮資本積極作用的底氣和自信。習近平同志強調(diào)，“改革開放的過程就是思想解放的過程”。在過去40年發(fā)展成就和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)以思想大解放帶動改革大突破，用社會主義市場經(jīng)濟制度更好駕馭資本，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　（作者 張吉剛 單位：廣東電網(wǎng)有限責任公司）

　　《 人民日報 》（ 2018年06月25日 07 版）