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靠監督跳出歷史周期率

2018-01-23 15:04 來源:人民日報

[摘要] 開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符,新時代推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之,全面從嚴治黨永遠都在路上。惟其如此,方能打開歷史新天地,開辟嶄新的未來。

  保持黨的肌體健康,要完善黨和國家監督體系,不斷發現問題、糾正偏差,激濁揚清

  “把受理舉報電話挨家挨戶貼在門口,破除了查找問題的‘障眼燈’”。最近,一些地方對城鄉低保、產業扶貧等領域開展巡察,巡察組將監督舉報便民聯系卡張貼到每家每戶,沉到基層找線索,充分發揮群眾監督作用,讓伸向扶貧資金的“黑手”無所遁形。群眾監督,正和黨內監督、輿論監督等監督方式一起,成為全面從嚴治黨的重要抓手。

  看管權力、避免腐敗,“監督”是執政黨永葆旺盛生命力的源泉。“要堅持黨內監督和群眾監督相統一,以黨內監督帶動其他監督,積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道,充分發揮群眾監督、輿論監督作用。”在十九屆中央紀委二次全會上,習近平總書記把“監督”列為全面從嚴治黨的好經驗好做法之一,要求長期堅持、不斷深化。當前,中國特色社會主義進入新時代,我們黨不斷呈現新氣象、展現新作為,但面臨的風險和挑戰同樣不容忽視。保持黨的肌體健康,要完善黨和國家監督體系,不斷發現問題、糾正偏差,激濁揚清。

  治人者必先自治,責人者必先自責。中國文化強調為政者自律、君子慎獨。然而對于擁有450多萬個基層黨組織、8900多萬名黨員的中國共產黨來說,要想在龐大的組織內部實現有效的自我監督,談何容易。黨的十八大以來,從首次實現一屆任期巡視全覆蓋、不定期“回頭看”,到向中央一級黨和國家機關全面派駐紀檢組,再到審議通過《中國共產黨黨內監督條例》,監督之網越織越密,制度的籠子越扎越牢,真正實現了黨內監督不留死角、沒有空白,營造出全面從嚴治黨的良好氛圍。2016年,國家監察體制改革率先在三個省市試點,這一事關全局的重大政治體制改革,釋放出以黨的自我革命帶動國家治理體系深度變革的強烈信號,黨內監督也由此打開新的局面,翻開新的篇章。

  “木受繩則直,人受諫則圣”,規范權力運行,要自律也要他律。早在1980年,鄧小平同志就在講話中指出,“要有群眾監督制度,讓群眾和黨員監督干部特別是領導干部”。任何形式的自我監督都有其難以完全避免的局限性,既可能反映在監督的效果上,也可能體現在監督的效率中。破題的關鍵,在于加強自我監督的同時,充分發揮國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等多種監督形式的作用,形成全方位立體的監督格局。黨的十八大以來,無論是加快實行黨務公開、試行《中國共產黨黨務公開條例》,還是堅持走好網上群眾路線,透明、干凈、擔當已經成為黨員干部隊伍最鮮明的特征,更彰顯著新時代共產黨人的開放與自信。

  執紀者必先守紀,律人者必先律己。未來,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,還要回答好“誰來監督監督者”的問題?,F實中,紀檢監察干部也容易成為被圍獵的對象,“燈下黑”現象時有發生;少數紀檢監察干部甚至“主動出擊”,以手中職權與被調查、被監督對象進行利益交換,由監督者蛻變為尋租者。凡此種種,莫不是監督執紀者原則失守、政治動搖的具體表現。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上殷殷告誡,“廣大紀檢監察干部要做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵”。善用多種監督方式,做到監督無死角、監督者本身也要被監督,是走出“監督者困境”的最佳方案。

  以史為鑒,可以知興替。70多年前,在和黃炎培“窯洞對話”時,毛澤東說,“只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息?!比缃瘢袊伯a黨已發展為世界第一大執政黨,如何更好地以監督方式實現自我凈化,跳出歷史周期率,仍是擺在我們黨面前的重大課題。開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符,新時代推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之,全面從嚴治黨永遠都在路上。惟其如此,方能打開歷史新天地,開辟嶄新的未來。(彭 飛)

(責任編輯:王慶河)

專題

專欄:決勝全面小康  讓中原更加出彩

決勝全面建成小康社會

最近省委強調,“十三五”時期,擺在我們面前的重大歷史任務,就是決勝全面建成小康社會。為完成這一重大歷史任務,關鍵是深入學習習近平總書記系列重要講話特別是調研指導河南工作時重要講話精神,認真宣傳闡釋省委重大決策部署,唱響主旋律、凝聚正能量,引領億萬河南人民投身決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的偉大事業。為此,從即日起,本網開設“決勝全面小康讓中原更加出彩”專欄,陸續刊發專家學者的系列理論文章,以饗讀者。【詳情】

決勝全面小康系列研討會

理論豫軍

以金融改革助力鄉村振興

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