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　　黨的十九大閉幕不久，《習(xí)近平談治國理政》（第二卷）（以下簡稱《二卷》）出版發(fā)行，再現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興波瀾壯闊的奮斗歷程，集中反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想形成的軌跡和成果，對于引導(dǎo)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論，興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮具有重要意義。

　　通過學(xué)習(xí)深切感到，《二卷》與第一卷是一脈相承、有機統(tǒng)一的整體，都充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記以身許黨許國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、報黨報國的為民情懷和治黨治國“如烹小鮮”的卓越智慧，開啟了偉大新時代的思想寶庫，是深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的權(quán)威讀本。我們要深入學(xué)習(xí)其中蘊含的堅定不移的理想信念、人民至上的深厚情懷、舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、勇于創(chuàng)新的革命精神、開放包容的全球理念，進而用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。

　　全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。通過重點研讀《二卷》中“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”專題，可以進一步加深我們對貫徹十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大部署的認(rèn)識，更好地把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落到實處。

　　一是堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義，必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的。實踐證明，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，沒有中國特色社會主義，更不可能有中國今天的繁榮和富強。百年艱苦奮斗，從積貧積弱到繁榮富強，從世界邊緣到日益走近世界舞臺中央，從求索問計到中國方案，成績舉世矚目、世界驚嘆，根本原因就在于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。《二卷》向全世界宣示了中國共產(chǎn)黨治國理政的科學(xué)理念和基本方略，展示了中國未來的基本走向和基本對外方針。通過學(xué)習(xí)可以體會到，不管是改革發(fā)展穩(wěn)定，還是內(nèi)政外交國防，總書記時時處處都強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)。也正因為有習(xí)近平總書記這樣的核心掌舵領(lǐng)航，十八大以來我們黨和國家事業(yè)才能取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義才能進入新時代。所以，十九大明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，強調(diào)要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)和發(fā)展的，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能繼續(xù)前進，這一點必須牢牢把握、毫不動搖。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上擁護核心、在政治上維護核心、在行動上緊跟核心，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈努力。

　　二是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來自黨的先進性和純潔性。但先進性、純潔性不是與生俱來、一勞永逸的，只有從嚴(yán)管黨治黨，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。《二卷》17個專題99篇文章，“全面從嚴(yán)治黨”專題就有12篇，篇目最多，充分反映出中央“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的堅定決心和政治立場。這些文章涉及黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。理解了這些，就能準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)總要求的理論淵源和現(xiàn)實依據(jù)，更好地把思想行動統(tǒng)一到十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署上來。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，永遠(yuǎn)在路上。十九大閉幕一個多月，中宣部原副部長魯煒、遼寧省原副省長劉強、河北省人大常委會原副主任張杰輝接連落馬就是明證。從駐部紀(jì)檢組工作情況看，綜合監(jiān)督單位一些部門、單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的情況還不同程度地存在，有的問題還比較突出。我們要以十九大精神為指導(dǎo)，按照新時代黨的建設(shè)總要求，協(xié)調(diào)推進全面從嚴(yán)治黨八個方面重要任務(wù)的落實，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷促進水利系統(tǒng)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的政治生態(tài)。

　　三是推進全面從嚴(yán)治黨，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。上有所率，下有所進。領(lǐng)導(dǎo)干部具有示范帶動效應(yīng)，在全面從嚴(yán)治黨中必須模范帶頭，為干部群眾作出表率。《二卷》“全面從嚴(yán)治黨”專題開篇就是《做焦裕祿式的縣委書記》，結(jié)尾是《用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己》，都體現(xiàn)了總書記對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。從這幾年駐部紀(jì)檢組綜合監(jiān)督的部門看，水利部、國務(wù)院南水北調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)干部總體情況是好的，部、辦黨組成員以身作則，在全面從嚴(yán)治黨上落實了主體責(zé)任。但直屬單位也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán)，管黨治黨寬松軟，甚至觸犯了黨紀(jì)國法。三年來，駐部紀(jì)檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)揮“探頭”作用，依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)處分48人，其中司局級領(lǐng)導(dǎo)干部30人，有的還是單位的主要負(fù)責(zé)同志。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。我們和水利各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照習(xí)近平總書記要求，不忘黨和人民賦予的責(zé)任和使命，帶頭堅守初心，對黨忠誠，恪守規(guī)矩，弘揚正氣，清正廉潔，在各種誘惑面前經(jīng)受住考驗，努力做黨和人民滿意的好黨員好干部。

　　四是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，必須聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。十九大和《二卷》關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作，都對紀(jì)委的工作提出了新的更高要求。新修改的黨章也明確了紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的定位，主要職責(zé)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。駐部紀(jì)檢組是中央紀(jì)委派駐機構(gòu)，要通過《二卷》的學(xué)習(xí)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)同部門黨組堅定不移推動水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。要按照中央關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第二卷）的通知精神，把學(xué)習(xí)《二卷》與學(xué)習(xí)十九大精神有機結(jié)合起來，帶頭學(xué)思踐悟、學(xué)懂弄通。要把檢查十九大精神和《二卷》的學(xué)習(xí)貫徹情況納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之中，作為巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的重要內(nèi)容，對行動遲緩、效果不佳的，要批評教育，督促整改直至嚴(yán)肅問責(zé)。要進一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人。要加大執(zhí)紀(jì)審查力度，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，一刻也不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為水利改革發(fā)展提供政治保障。(作者：中央紀(jì)委駐水利部紀(jì)檢組組長、水利部黨組成員　田野)