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　　黨的十九大閉幕不久，《習近平談治國理政》（第二卷）（以下簡稱《二卷》）出版發行，再現了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興波瀾壯闊的奮斗歷程，集中反映了習近平新時代中國特色社會主義思想形成的軌跡和成果，對于引導廣大干部群眾深入學習領會黨的創新理論，興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮具有重要意義。

　　通過學習深切感到，《二卷》與第一卷是一脈相承、有機統一的整體，都充分體現了習近平總書記以身許黨許國的責任擔當、報黨報國的為民情懷和治黨治國“如烹小鮮”的卓越智慧，開啟了偉大新時代的思想寶庫，是深入學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的權威讀本。我們要深入學習其中蘊含的堅定不移的理想信念、人民至上的深厚情懷、舍我其誰的歷史擔當、求真務實的工作作風、勇于創新的革命精神、開放包容的全球理念，進而用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。

　　全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。通過重點研讀《二卷》中“推動全面從嚴治黨向縱深發展”專題，可以進一步加深我們對貫徹十九大關于全面從嚴治黨重大部署的認識，更好地把監督執紀問責工作落到實處。

　　一是堅持和發展新時代中國特色社會主義，必須毫不動搖堅持黨的領導。黨的領導地位是歷史形成的。實踐證明，沒有共產黨，就沒有新中國，沒有中國特色社會主義，更不可能有中國今天的繁榮和富強。百年艱苦奮斗，從積貧積弱到繁榮富強，從世界邊緣到日益走近世界舞臺中央，從求索問計到中國方案，成績舉世矚目、世界驚嘆，根本原因就在于中國共產黨的堅強領導。《二卷》向全世界宣示了中國共產黨治國理政的科學理念和基本方略，展示了中國未來的基本走向和基本對外方針。通過學習可以體會到，不管是改革發展穩定，還是內政外交國防，總書記時時處處都強調黨的領導。也正因為有習近平總書記這樣的核心掌舵領航，十八大以來我們黨和國家事業才能取得歷史性成就，發生歷史性變革，中國特色社會主義才能進入新時代。所以，十九大明確黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，強調要堅持黨對一切工作的領導。中國特色社會主義是在黨的領導下開創和發展的，也只有在黨的領導下才能繼續前進，這一點必須牢牢把握、毫不動搖。堅持黨的領導，關鍵是堅持黨中央的集中統一領導。我們要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上擁護核心、在政治上維護核心、在行動上緊跟核心，為實現中華民族偉大復興中國夢不懈努力。

　　二是強化黨的領導，必須堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨的領導地位來自黨的先進性和純潔性。但先進性、純潔性不是與生俱來、一勞永逸的，只有從嚴管黨治黨，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。《二卷》17個專題99篇文章，“全面從嚴治黨”專題就有12篇，篇目最多，充分反映出中央“治國必先治黨，治黨務必從嚴”的堅定決心和政治立場。這些文章涉及黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。理解了這些，就能準確把握新時代黨的建設總要求的理論淵源和現實依據，更好地把思想行動統一到十九大關于全面從嚴治黨部署上來。當前，全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復雜，永遠在路上。十九大閉幕一個多月，中宣部原副部長魯煒、遼寧省原副省長劉強、河北省人大常委會原副主任張杰輝接連落馬就是明證。從駐部紀檢組工作情況看，綜合監督單位一些部門、單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的情況還不同程度地存在，有的問題還比較突出。我們要以十九大精神為指導，按照新時代黨的建設總要求，協調推進全面從嚴治黨八個方面重要任務的落實，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷促進水利系統強化黨的領導，營造良好的政治生態。

　　三是推進全面從嚴治黨，必須發揮領導干部的表率作用。上有所率，下有所進。領導干部具有示范帶動效應，在全面從嚴治黨中必須模范帶頭，為干部群眾作出表率。《二卷》“全面從嚴治黨”專題開篇就是《做焦裕祿式的縣委書記》，結尾是《用共產黨員的標準嚴格要求自己》，都體現了總書記對黨員干部特別是領導干部的高標準、嚴要求。從這幾年駐部紀檢組綜合監督的部門看，水利部、國務院南水北調辦領導干部總體情況是好的，部、辦黨組成員以身作則，在全面從嚴治黨上落實了主體責任。但直屬單位也有個別領導干部自我要求不嚴，管黨治黨寬松軟，甚至觸犯了黨紀國法。三年來，駐部紀檢組聚焦監督執紀問責，發揮“探頭”作用，依據黨規黨紀處分48人，其中司局級領導干部30人，有的還是單位的主要負責同志。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。我們和水利各級領導干部一定要按照習近平總書記要求，不忘黨和人民賦予的責任和使命，帶頭堅守初心，對黨忠誠，恪守規矩，弘揚正氣，清正廉潔，在各種誘惑面前經受住考驗，努力做黨和人民滿意的好黨員好干部。

　　四是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，必須聚焦監督執紀問責。十九大和《二卷》關于全面從嚴治黨工作，都對紀委的工作提出了新的更高要求。新修改的黨章也明確了紀委是黨內監督專責機關的定位，主要職責就是監督執紀問責。駐部紀檢組是中央紀委派駐機構，要通過《二卷》的學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發揮“派”的權威、“駐”的優勢，強化監督執紀問責，協同部門黨組堅定不移推動水利系統全面從嚴治黨工作。要按照中央關于認真組織學習《習近平談治國理政》（第二卷）的通知精神，把學習《二卷》與學習十九大精神有機結合起來，帶頭學思踐悟、學懂弄通。要把檢查十九大精神和《二卷》的學習貫徹情況納入監督執紀之中，作為巡視監督、派駐監督、執紀審查的重要內容，對行動遲緩、效果不佳的，要批評教育，督促整改直至嚴肅問責。要進一步嚴明黨的紀律，有效運用監督執紀“四種形態”，懲前毖后、治病救人。要加大執紀審查力度，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，一刻也不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展，為水利改革發展提供政治保障。(作者：中央紀委駐水利部紀檢組組長、水利部黨組成員　田野)