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　　96年來，唱衰中國共產黨的聲音時有耳聞，卻一次次落空。那么，中國共產黨成功的秘訣是什么呢？

　　馬克思主義信仰從未改變確保黨成為整體性利益代表

　　政黨是利益的結合，也是原則的結合，但中國共產黨是使命的結合，是信仰的結合?！吨袊伯a黨章程》指出，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

　　作為馬克思主義執政黨，中國共產黨以人民的利益為核心關切。共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，是黨堅持和堅守的政治理想。從歷史上看，黨面臨的形勢任務不斷變化，但共產主義理想、馬克思主義信仰從未改變，這是中國共產黨對民族的政治承諾和使命擔當，是其成為整體性利益代表的最重要保證。

　　作為整體性利益的代表，中國共產黨在很大程度上避免了特殊利益集團的干擾，能夠從黨和國家的長遠發展來制定政策。美國學者奧爾森在《國家興衰探源》中指出，分利集團的存在是國家衰敗的重要原因。既維持社會穩定又避免被強大的分利集團“俘獲”，是國家興盛的關鍵。作為執政黨，中國共產黨發揮著“總攬全局、協調各方”的領導核心作用，能夠找到代表全社會意愿和要求的最大公約數。在這一點上，她足夠超越競爭性體制，能夠著眼于長遠的發展戰略，而不僅僅關注短期利益，有能力、有意愿代表廣大人民的根本利益。

　　有序推進并完善民主政治避免形成多黨制兩黨制亂象

　　民主是現代政治的基本價值，也是人類政治文明的結晶。民主既是價值追求，也是實踐形式。在長期的實踐中，中國共產黨領導全國人民有序推進并不斷完善中國的民主政治發展道路。

　　一是高舉民主旗幟。中國共產黨一再強調，黨內民主是黨的生命，人民民主是社會主義的生命。社會主義核心價值觀將民主置于第二位，充分體現了中國共產黨對民主理念的尊重、認同和追求。中國特色民主政治有效避免了多黨制或兩黨制下黨爭紛沓、相互傾軋的現象，有效避免了選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現象，有效避免了群龍無首、一盤散沙的現象，真正將黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合起來。

　　二是完善民主實現形式。民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決實際問題的。選舉民主和協商民主，是社會主義民主的兩種重要實現形式。在中國特色的民主政治中，全體人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民能夠暢通表達利益要求，社會各方面有效參與國家政治生活，國家決策實現科學化、民主化，執政黨依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用得到制約和監督。

　　中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物，但還需要不斷完善和發展。我們要對中國民主政治的發展充滿信心，既不能自我滿足，更不能裹足不前、固步自封。同時，應努力借鑒人類政治文明的新成果，積極穩妥有序地推進民主政治建設，不斷完善民主的實現形式。

　　結合信任激勵和嚴格管理督促“關鍵少數”作全黨表率

　　治國必先治黨，治黨務必從嚴。從嚴治黨的關鍵是從嚴治吏，“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。黨的各級領導干部是“關鍵少數”，把他們培養好了，就能夠在全黨作出表率，很多事情也就好辦了。

　　一是從嚴教育，不斷提高政治忠誠和政治歸屬感。中國共產黨有體系龐大和分工完整的宣傳、教育與組織系統。一方面，建立了自上而下的黨校、行政學院、干部培訓學院和基層社區黨校，而且還以行業、系統為單位建立了符合其特色和業務特點的培訓學校。另一方面，保持經常性的集中教育活動，如保持黨員先進性活動、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等。這里面，“兩學一做”學習教育更是引入常態化制度化，不斷提高著全黨特別是黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

　　二是從嚴管理監督，不斷提高依法用權的能力和意識。對于一個長期執政的政黨來說，面臨的最大挑戰是如何實現有效監督。十八大以來，中國共產黨特別完善了黨內監督體系，加強黨和國家的自我監督，強調信任不能代替監督，把信任激勵和嚴格管理結合起來，強化自上而下的監督，改進自下而上的監督，發揮同級相互監督的作用，并將重心放在堅持黨的集中統一、自上而下的監督上。與此同時，著手推進國家監察體制改革，著力構建黨領導的反腐敗機構，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　三是嚴肅問責，有權必有責，權責要對等，有責要擔當，失責必追究，問責必從嚴。從黨內法規來看，明確對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、主體責任和監督責任落實不到位、管黨治黨寬松軟等六個方面的失職失責行為，需依規進行嚴肅問責。問責實行“一案雙查”，既查直接責任，又查領導責任，既查案件本身的問題，還查監管不力的問題，做到有責必問，有錯必糾。

　　直面問題并努力自我修復讓政黨永葆先進性和純潔性

　　在政黨政治的舞臺上，有的政黨曇花一現，如同劃過夜空的流星；有的政黨如明日黃花，短暫輝煌后一蹶不振；有的政黨卻能夠長期執政，即使經過挫折也會越戰越勇。能否承認錯誤、是否善于糾正自己的錯誤，是造成上述差異的重要原因。勇于自我革命，是中國共產黨的鮮明品格，也是中國共產黨的一大優勢。從幾十人的小黨到長期執政的超大規模政黨，中國共產黨的發展史就是一部不斷自我革命的歷史，是自我凈化、自我完善、自我革新和不斷提高自我能力的歷程。

　　一是有自我革命的勇氣。沒有不犯錯誤的人，也沒有不犯錯誤的政黨。但中國共產黨本著堅持真理、隨時修正錯誤的精神，公開承認錯誤并認真糾錯，表明了這是一個對人民負責的黨，是一個具有旺盛生命力的黨。有問題解決問題，有錯誤就承認并糾正錯誤。如果回避問題，總有一天會有壓死駱駝的最后一根稻草。敢于直面問題，并努力實現自我修復，是中國共產黨不斷發展壯大并且長期執政的不竭動力。

　　二是有強化自我革命的舉措。革別人的命易，革自己的命難。一個保守封閉僵化的組織難免會目光狹隘、固步自封，直至自我衰竭。在長期執政的過程中，只有不斷革故鼎新、守正出新，實現自身跨越，才能永葆先進性和純潔性。中國共產黨堅持從嚴反腐，做到全覆蓋、無禁區、零容忍，上不封頂，不定指標，著力實現不敢腐、不能腐和不想腐。同時，加強作風建設，著眼于長期抓、經常抓，不斷夯實執政的群眾基礎。這樣做，目的就是為了把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。

　　實行試錯和容錯糾錯機制鼓勵黨員干部能干事干成事

　　中國是一個大國，不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。但是，改革難免犯錯，探索難免失誤。為此，一方面，中國共產黨采取試錯的方式進行改革，先試點，總結經驗后再推廣；另一方面，中國共產黨實行容錯糾錯機制，寬容干部在改革創新中的失誤。

　　習近平總書記指出，摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的。在實踐中先行試點，發現了問題馬上糾錯，這一試錯機制，對于避免顛覆性錯誤，起到了一定的積極作用。

　　全面深化改革，還要建立容錯機制。建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤，是推動改革創新、鼓勵干部能干事干成事且不出事的重要保證。正確區分和對待干部在改革探索中出現的失誤和錯誤的性質，要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。

　　（作者：周建勇 中共上海市委黨校中外政黨比較研究中心主任、副教授）