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　　政治生態(tài)是指在一定社會(huì)范圍內(nèi)政治個(gè)體、政治組織及兩者與政治生活環(huán)境之間的復(fù)雜交互作用而形成的政治關(guān)系和政治行為方式。黨內(nèi)政治生態(tài)主要講的就是黨風(fēng)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、黨紀(jì)、黨規(guī)、意識(shí)、作風(fēng)問題。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其黨內(nèi)政治生態(tài)事關(guān)黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。良好的黨內(nèi)政治生態(tài)是黨自身建設(shè)的要求，是黨執(zhí)政為民的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政成效的反映，是國家治理現(xiàn)代化的需要。鑒于黨的角色和使命、黨的發(fā)展現(xiàn)狀、黨所面臨的考驗(yàn)和危險(xiǎn)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，贏得了黨心民心。然而，當(dāng)前黨內(nèi)仍然存在一些問題和不正之風(fēng)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：理想信念動(dòng)搖，不認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線，惰政懶政，妄議中央。黨性觀念、組織觀念、宗旨觀念、群眾觀念淡薄，官本位思想根深蒂固，漠視群眾疾苦，奉行“好人主義”，做“兩面人”，弄虛作假。價(jià)值觀扭曲，與“四風(fēng)”難以割舍，搞非組織活動(dòng)，貪污腐敗。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，組織渙散，紀(jì)律松弛，黨內(nèi)政治生活庸俗化。一把手的權(quán)力缺乏監(jiān)督制約。搞人生依附，搞拉扯吹拍、阿諛奉承，關(guān)系文化和圈子意識(shí)盛行。權(quán)力尋租，官商勾結(jié)，優(yōu)親厚友。黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺位、失位、錯(cuò)位，腐敗濫權(quán)。潛規(guī)則盛行。跑官要官，買官賣官，拉票賄選，向黨伸手，討價(jià)還價(jià)。這些現(xiàn)象和行為嚴(yán)重惡化了黨內(nèi)政治生態(tài)，敗壞了黨的形象，削弱了黨的執(zhí)政能力。

　　十八屆六中全會(huì)直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題，審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　一是引導(dǎo)政治主體。政治生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵是政治主體的思想和行為，其核心是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。會(huì)議要求他們以上率下，予以重點(diǎn)監(jiān)督，顯示出“治國先治黨、治黨先治上、治上先治長”的決心和導(dǎo)向。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)。

　　二是涵養(yǎng)政治文化。就黨內(nèi)而言，主要指黨員的思想觀念和黨的作風(fēng)。對(duì)于一個(gè)有8800多萬名黨員的大黨，首先必須強(qiáng)調(diào)思想統(tǒng)一。要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持“四個(gè)全面”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”；增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。其次強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)。如增強(qiáng)黨的意識(shí)，堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)持群眾觀念、法制觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)；班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念。再次強(qiáng)調(diào)個(gè)人操守。講修養(yǎng)、講廉恥，有所敬畏，開展批評(píng)與自我批評(píng)，保持政治本色。

　　三是健全政治制度。凈化政治生態(tài)，制度治黨是決定性因素。會(huì)議圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度，制定了兩部法規(guī)，本身就是完善制度。黨章是黨內(nèi)政治生活的基本遵循。貫徹民主集中制旨在實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。嚴(yán)格黨的組織生活制度有助于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，將大大促進(jìn)秉公用權(quán)、廉潔自律、遏制腐敗、清除黨內(nèi)潛規(guī)則，推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)實(shí)硬”。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，才能革除吏治腐敗。

　　四是規(guī)范政治行為。會(huì)議要求：積極履行黨員的義務(wù)和權(quán)利，發(fā)揮先鋒模范作用；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的組織充分履行職能；嚴(yán)守紀(jì)律，對(duì)黨忠誠，光明磊落，勤政務(wù)實(shí)，清正廉潔，敢于擔(dān)當(dāng)。密切聯(lián)系群眾。自覺抵制不正之風(fēng)和貪污腐敗。

　　凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，既是目的也是手段，最終服務(wù)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力，使黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

   (作者：華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 覃輝銀)