如此“便民”?!——鄭州地鐵最低充值50元

　　餐飲業(yè)最低消費(fèi)剛被明文禁止,地鐵“低消”卻“風(fēng)生水起”。近日,鄭州市民在地鐵站服務(wù)中心充值時(shí),被工作人員告知最低須充值50元,且也只能充50元或50元的整倍數(shù)。市民表示這樣的最低消費(fèi)規(guī)定實(shí)在太“霸道”。對(duì)此,記者展開(kāi)了調(diào)查。

　　最低充值50元是系統(tǒng)問(wèn)題?

　　鄭州“綠城通”是公交車(chē)和地鐵通用卡,從2013年12月23日起發(fā)售。然而,原本一項(xiàng)便民的公共服務(wù)設(shè)施,卻搞起了“最低消費(fèi)”——50元起充,引發(fā)很多市民不滿。

　　市民楊先生剛從天津回到鄭州工作,為方便乘車(chē),辦理了“綠城通”,不想?yún)s感到很窩心。“一張卡,押金30不說(shuō),還必須充值50或者100,難道沒(méi)50塊就不讓坐車(chē)了?”

　　對(duì)于此舉,記者采訪多個(gè)地鐵站服務(wù)中心,工作員都沒(méi)有給予過(guò)多解釋,只是說(shuō)系統(tǒng)只認(rèn)50元和100元。

　　“這并不是技術(shù)問(wèn)題,而是地鐵管理者‘太懶’,只圖自己方便。”市民林女士說(shuō)。

　　在“綠城通”使用須知上寫(xiě)著:不記名,不掛失。充這么多,若是卡丟了怎么辦?諸多市民有此顧慮。“即使我充個(gè)最低值50,加上卡本身30押金,要是丟了,那損失可不算小。”市民韓女士說(shuō)。

　　對(duì)于這種擔(dān)憂,地鐵站工作人員回答簡(jiǎn)潔:“這個(gè)我們不管。”

　　設(shè)最低消費(fèi)是為方便乘客?

　　針對(duì)市民反映的情況,鄭州軌道運(yùn)營(yíng)分公司綜合管理部副部長(zhǎng)楊勇告訴記者,這規(guī)定是為了減少乘客充值的頻率,節(jié)省乘客時(shí)間,為更多乘客提供充值服務(wù)。

　　同時(shí),地鐵運(yùn)營(yíng)公司表示,5家綠城通客服中心、5家公交卡充值點(diǎn)、4家銀行的營(yíng)業(yè)廳、中國(guó)移動(dòng)G3商城以及兩家合作商家的便利店,并沒(méi)有50元“低消”規(guī)定。

　　然而記者隨機(jī)走訪了一些銀行和移動(dòng)商城,發(fā)現(xiàn)每個(gè)銀行只有一個(gè)窗口可以辦理“綠城通”充值業(yè)務(wù)。其中一家因?yàn)橛惺忻褶k理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)需要等待,另外一家該業(yè)務(wù)窗口工作人員恰好不在,而一家中國(guó)移動(dòng)G3商城則根本不能充值。

　　“這不是像撞大運(yùn)一樣嗎?”在旅行社工作的韓女士說(shuō),多幾種選擇方式本來(lái)挺好,但這些點(diǎn)不太好找,只能是輔助,主要還是靠地鐵站服務(wù)中心,“我是去坐地鐵,不是去買(mǎi)手機(jī)號(hào),也不是去儲(chǔ)蓄,這樣跑來(lái)跑去,更耽誤時(shí)間。”

　　充值最低限額涉嫌強(qiáng)迫消費(fèi)

　　有市民認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)方要求乘客交一定面值的充值,然后給乘客優(yōu)惠,這是一種互惠的市場(chǎng)行為,本無(wú)可非議。但地鐵運(yùn)營(yíng)不是一個(gè)純商業(yè)的行為,加之有政府補(bǔ)貼,所以要體現(xiàn)一定的公共服務(wù)性質(zhì),過(guò)高的額度限制,會(huì)讓人質(zhì)疑其規(guī)定設(shè)置的動(dòng)機(jī)。

　　“設(shè)置50元這個(gè)最低限度,實(shí)際上是侵犯了消費(fèi)者公平消費(fèi)的權(quán)益,有強(qiáng)迫消費(fèi)的嫌疑。”河南國(guó)基律師事務(wù)所律師張偉說(shuō)。

　　其實(shí),地鐵充值最低50元,鄭州并不是個(gè)例。在長(zhǎng)沙、武漢等多個(gè)城市的地鐵站服務(wù)中心充值都須50元起,而在北京、天津、上海等城市要求充值額為10元起。

　　“雖然一次性充值50元可能會(huì)減少乘客充值的次數(shù),便于地鐵管理,但對(duì)于一些低收入群體來(lái)說(shuō)會(huì)帶來(lái)不方便,等于是把他們拒之門(mén)外。作為一項(xiàng)公共服務(wù)系統(tǒng),地鐵經(jīng)營(yíng)方更多的考慮是給群眾予方便。”河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授樊明說(shuō)。

　　他建議,“綠城通”發(fā)行不記名和記名兩種卡,不記名卡方便快捷,支持小額充值,記名卡辦理程序復(fù)雜,但可掛失。

　　(記者 史林靜)