近日,《河南省旅游條例(修訂草案)》公開向社會(huì)各界征求意見,其修訂草案中稱,“導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)及其旅游從業(yè)人員不得向旅游者索取小費(fèi),但旅游者自愿給予小費(fèi)的,可以接受。”于是,關(guān)于游客給導(dǎo)游小費(fèi)是否應(yīng)該合法化,成為市民熱議的話題。
據(jù)了解,此次《河南省旅游條例(修訂草案)》中關(guān)于“小費(fèi)”的新規(guī),在全國的地方旅游條例中尚屬首例,河南成為第一個(gè)“吃螃蟹”的省份。
28日,記者在走訪市民對此事的看法時(shí),鄭州市民劉一瑋認(rèn)為:“河南敢于邁出‘小費(fèi)’合法化這一步,是一種大膽嘗試與創(chuàng)新。給予服務(wù)者小費(fèi)其實(shí)更多的是對服務(wù)者的一種肯定和尊重,同時(shí),這也是增強(qiáng)導(dǎo)游工作積極性的一種辦法,導(dǎo)游努力通過提高服務(wù)質(zhì)量,游客獲得更好的旅游享受,導(dǎo)游獲得一定的小費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),這都是對等的,無可厚非。”
而鄭州市民趙飛對此卻持不同觀點(diǎn),他認(rèn)為旅游“小費(fèi)”一旦合法化,游客很容易“被自愿”,游客給予導(dǎo)游“小費(fèi)”的多少,可能很大程度上決定服務(wù)質(zhì)量,不給“小費(fèi)”的游客接受的服務(wù)質(zhì)量會(huì)不會(huì)大打折扣?“同時(shí),實(shí)行過程中的監(jiān)管是很難的,對于‘小費(fèi)’是游客主動(dòng)給的還是導(dǎo)游索要的,很難界定;一旦產(chǎn)生糾紛,應(yīng)該怎么處理,由哪個(gè)部門進(jìn)行裁定等都是問題。”趙飛說。
那么,旅游“小費(fèi)”合法化是否有可能造成游客“被自愿”,“小費(fèi)”多少?zèng)Q定服務(wù)質(zhì)量,游客間區(qū)別對待等負(fù)面現(xiàn)象呢?對此,有著8年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游王磊說:“首先,大家應(yīng)相信正規(guī)導(dǎo)游的職業(yè)道德,作為一個(gè)服務(wù)人員,為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)才是硬道理。其次,正常的‘小費(fèi)’一般是服務(wù)后提供的,導(dǎo)游為獲得合理的小費(fèi)收入,只會(huì)為此更加細(xì)致地服務(wù)旅客,怎么會(huì)出現(xiàn)區(qū)別對待的行為呢?”
此外,王磊認(rèn)為旅游“小費(fèi)”合法化會(huì)一定程度上促進(jìn)導(dǎo)游業(yè)的健康發(fā)展。她說:“雖然抱團(tuán)旅行費(fèi)中包含有導(dǎo)游費(fèi)用,但相對較低,有些導(dǎo)游為了提高收入就誘導(dǎo)旅客購物,從而獲得提成。但收受‘小費(fèi)’合法化后,會(huì)對此起一定疏導(dǎo)作用,導(dǎo)游可以通過提供服務(wù)質(zhì)量獲得可觀的‘小費(fèi)’,收入得到保障后,相信大多數(shù)導(dǎo)游還是會(huì)避免誘導(dǎo)游客購物的現(xiàn)象。”
“‘小費(fèi)’合法化可以一定程度上促進(jìn)旅游市場的競爭,優(yōu)勝劣汰。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量影響著著旅行社的形象,各旅行社應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游服務(wù)培訓(xùn)與制度要求,這對消費(fèi)者來說是件好事。”河南某旅行社總經(jīng)理王征文如是說。
鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院書記武東曉亦認(rèn)為,“小費(fèi)”合法化的思路是正確的,是一種好的探索,“游客出游是為了享受服務(wù),當(dāng)未來的旅游服務(wù)超出預(yù)期給予一定的‘小費(fèi)’也是應(yīng)該的。”此外,他認(rèn)為,如果“小費(fèi)”新規(guī)通過審議,近期可能不會(huì)對河南旅游業(yè)產(chǎn)生太大影響,“畢竟絕大多數(shù)國內(nèi)旅客并沒有主動(dòng)給予服務(wù)者小費(fèi)的習(xí)慣,仍需要一定時(shí)間的培養(yǎng)。”
而對于市民擔(dān)心的以新規(guī)為借口變相索要“小費(fèi)”的問題,武東曉認(rèn)為不排除會(huì)出現(xiàn)這種狀況,但市民不必過于擔(dān)心,“在現(xiàn)在的市場條件下,拼的是服務(wù)質(zhì)量,如今信息透明,一些欺詐消費(fèi)者,不能提供游客滿意服務(wù)的導(dǎo)游是要被淘汰的,整體服務(wù)提高是一種趨勢。”
同時(shí),武東曉認(rèn)為,新的旅游條例草案若能通過,后續(xù)的旅游監(jiān)管等細(xì)化措施也應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)。他建議:“首先要保障游客的監(jiān)督、投訴的權(quán)利,遇見‘被自愿’情況能夠順利維權(quán)。其次,旅游‘小費(fèi)’應(yīng)該限定具體額度,杜絕‘天價(jià)小費(fèi)’的情況。”
記者通過走訪多位市民發(fā)現(xiàn),大多數(shù)市民對“小費(fèi)”新規(guī)持開放態(tài)度,認(rèn)為一個(gè)新規(guī)的出臺,都不可能十全十美,需要時(shí)間檢驗(yàn)與修正,但無論好壞,都應(yīng)該嘗試一下。(馬義恒)
