“禁止購物”是對《旅游法》的一種誤讀,游客可在協(xié)商一致的情況下安排購物,去商業(yè)街、購物中心不算是安排購物。——北京市旅游委副主任安金明

　　北京市旅游委副主任安金明昨日做客北京城市管理廣播時透露,“禁止購物”是對《旅游法》的一種誤讀,游客可在協(xié)商一致的情況下安排購物,去商業(yè)街、購物中心不算是安排購物。

　　去商業(yè)街、購物中心不算安排購物

　　安金明表示,禁止購物是對《旅游法》的“誤讀”。對于旅行社無法從中獲取利潤的購物中心、商業(yè)街,其實是不算在“禁止”的范圍內(nèi)的。以王府井為例,王府井步行街雖然是商業(yè)街,但歸類為“景點”,不算購物地。只要導游沒有帶游客到指定的一個購物點,并從中獲取不正當利益,就不算是“定點購物”。同時做客節(jié)目的北京第二外國語學院法學系申海恩認為,如果旅行社并沒有安排購物,游客在簽訂旅游合同中,可以主動提出購物需求,讓旅行社修改合同。在旅游過程中,如果游客有想要購物的愿望,在全體游客同意的前提下,也可以和導游領(lǐng)隊協(xié)調(diào),達成一致后可臨時更改行程,進行購物。 

　　參觀工廠不算去購物點 

　　針對有聽眾提到的“參加的歐洲旅游團中,曾安排參觀葡萄酒廠”的問題,申海恩表示,旅行行程中安排的“參觀某某廠”更多的是游覽,游覽結(jié)束后都會有銷售環(huán)節(jié),但游客可買可不買,所以應(yīng)該算作“景點參觀”,不算定點購物。安金明表示,當導游和旅行社的領(lǐng)隊帶著游客到某一個場所去的時候,如果他們發(fā)放什么打折卡,游客可以不理睬他,只要游客不購買,領(lǐng)隊和商家之間的利益就連不起來了。游客如果需要購物,可以到當?shù)氐拇笮统?貨真價實。安金明提醒消費者,在北京旅游時如果出現(xiàn)強制購物、定點購物的情況,可撥打12301旅游熱線進行投訴,市旅游委在重點景區(qū)安排了“執(zhí)法站”,游客也可現(xiàn)場投訴。 

　　游客不文明行為按治安管理條例處罰 

　　安金明表示,《旅游法》規(guī)定旅游者在旅游活動中應(yīng)該尊重、遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當?shù)氐奈幕叛?遵守旅游文明行為規(guī)范。針對游客旅游中的不文明行為,北京現(xiàn)在大部分是根據(jù)治安管理行政處罰法來對其進行處罰和調(diào)查取證。如果發(fā)生破壞文物的情況,相關(guān)部門將通過景區(qū)里面的監(jiān)控設(shè)施,或管理人員、現(xiàn)場游客等來取證,并通過治安管理行政處罰法的相關(guān)規(guī)定,由公安部門介入調(diào)查立案,根據(jù)對景觀、服務(wù)設(shè)施等的破壞程度的高低,采取罰款200-500元,以至警告,甚至拘留等處罰。 

　　景區(qū)游客量超過最大承載量將限流 

　　安金明表示,目前北京市旅游委正在核定重點景區(qū)的游客最大承載量,十一期間如果景區(qū)游客量超過了最大承載量,將采取預(yù)約、限流、設(shè)置疏散場所等措施加以緩解。今年十一期間,部分景區(qū)會開始采取限流措施,在游客多的時候只出不進,但故宮暫時不會采取限流,因為現(xiàn)在到故宮游覽的游客中團隊游客占到40%,其余都是散客,對散客由于沒有辦法提前告知,所以無法阻止其進入景區(qū),只能通過設(shè)立緩沖區(qū)來加以緩解。