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杭州G20峰會(huì)完善金融貿(mào)易體系 展示中國(guó)大國(guó)擔(dān)當(dāng)

2016-08-31 16:14 來(lái)源:人民論壇網(wǎng)

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  作者:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授熊光清

  2016 年G20峰會(huì)的主題是:共同構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)。這一主題非常切中當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)需要解決的重大問(wèn)題。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出發(fā),有兩點(diǎn)特別值得關(guān)注。

  第一,加強(qiáng)大國(guó)之間在金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作,維護(hù)國(guó)際金融體系的穩(wěn)定。此次峰會(huì)提出“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”非常重要。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍在繼續(xù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、金融風(fēng)險(xiǎn)上升,以及近期烏克蘭危機(jī)、英國(guó)脫歐、國(guó)際恐怖主義猖獗以及其他地區(qū)性國(guó)際沖突加劇等國(guó)際問(wèn)題不斷出現(xiàn),這都增強(qiáng)了全球金融體系的不確定性。同時(shí),由于一些國(guó)家金融系統(tǒng)內(nèi)部存在一定的泡沫以及過(guò)度負(fù)債等問(wèn)題,再加上宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策分化的影響,使得經(jīng)濟(jì)金融的背離進(jìn)一步加大。

  在這種背景下,G20迫切需要改善和加強(qiáng)各國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的溝通與協(xié)調(diào),增進(jìn)各國(guó)政策協(xié)同效應(yīng),減少負(fù)面外溢影響,維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,運(yùn)用各自政策工具共同維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。特別重要的是,各國(guó)要避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值且不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來(lái)盯住匯率,以免使全球經(jīng)濟(jì)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)中,加劇全球金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。此次峰會(huì)強(qiáng)調(diào)要按照已議定日程,完成金融監(jiān)管框架剩余重要工作,如完成巴塞爾協(xié)議Ⅲ一攬子政策,制定適用于國(guó)際活躍保險(xiǎn)集團(tuán)的全球保險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中央對(duì)手方抗風(fēng)險(xiǎn)能力和處置機(jī)制建設(shè)方面的指引,提高金融機(jī)構(gòu)可處置性等,都具有重要意義。

  第二,反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,建立更加開(kāi)放包容的全球貿(mào)易體系。近年來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象出現(xiàn)抬頭趨勢(shì)。有報(bào)告表明,2015年10月中旬到2016年5月中旬,G20經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施,相當(dāng)于平均每月有近21項(xiàng)新措施出臺(tái)。這表明貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭。而在這145項(xiàng)貿(mào)易限制行動(dòng)中,有89項(xiàng)是以反傾銷(xiāo)的形式出現(xiàn),重在指控貿(mào)易伙伴涉嫌不公平的行為。而在這些反傾銷(xiāo)的行動(dòng)中,超過(guò)40項(xiàng)是關(guān)于鋼鐵和其他金屬的貿(mào)易。鋼鐵行業(yè)是中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的“重災(zāi)區(qū)”,美歐針對(duì)中國(guó)鋼鐵的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)。鋼鐵產(chǎn)量過(guò)剩的問(wèn)題也成為中美雙方在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

  減少貿(mào)易保護(hù)主義可以促進(jìn)各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái),促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。G20成員國(guó)共占全球經(jīng)濟(jì)總量的85%,貿(mào)易額80%,人口數(shù)量總和接近世界人口總數(shù)的2/3。這些成員國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上更加開(kāi)放包容,對(duì)于建立更加開(kāi)放包容的全球經(jīng)濟(jì)體系有很強(qiáng)的示范作用。各成員國(guó)應(yīng)當(dāng)充分利用G20的平臺(tái),爭(zhēng)取能夠進(jìn)行協(xié)商與交流,并在貿(mào)易保護(hù)主義方面擬定方案,提出解決辦法,達(dá)成共同的目標(biāo)。在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),G20應(yīng)通過(guò)相關(guān)手段,規(guī)范各國(guó)的貿(mào)易行為,通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的溝通和協(xié)調(diào),推動(dòng)各國(guó)采取負(fù)責(zé)任的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)投資和消費(fèi),共同提振世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

責(zé)編:安文靖
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