1月19日至23日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)沙特、埃及和伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問。“習(xí)式外交”由此進(jìn)入“中東時(shí)間”。
此訪時(shí)機(jī)特殊而又重要，有三大背景：
地區(qū)層面：中東地區(qū)大亂局帶來大分化、大調(diào)整。沙特與伊朗矛盾激化給本不平靜的地區(qū)環(huán)境注入新的復(fù)雜因素。沙特、埃及、伊朗都是地區(qū)大國(guó)，懷著大國(guó)雄心，對(duì)本地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展都有舉足輕重的作用和影響。
雙邊層面：經(jīng)濟(jì)上，中東是中國(guó)最大的海外能源供應(yīng)地，也是“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。安全上，中國(guó)打擊“三股勢(shì)力”離不開與中東國(guó)家合作。今年適逢中國(guó)與阿拉伯國(guó)家建立外交關(guān)系60周年，中國(guó)與三國(guó)關(guān)系也將進(jìn)入換擋升級(jí)的新階段。
全球?qū)用妫焊鞔髧?guó)對(duì)中東事務(wù)無法置身事外。你可以不去找麻煩，但麻煩會(huì)找上你，麻煩也許是發(fā)揮作用的機(jī)遇。中東是中國(guó)“大周邊”重要組成部分和地緣戰(zhàn)略重要依托，上述3個(gè)對(duì)華友好國(guó)家構(gòu)成中國(guó)地區(qū)戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，對(duì)于中國(guó)整體外交布局有著獨(dú)特意義。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和具有全球性影響力的大國(guó)，必然在中東事務(wù)中擁有一席之地。
在此背景下，“習(xí)式外交”從全球、地區(qū)、雙邊的視野，審視和處理對(duì)中東地區(qū)尤其是往訪三國(guó)的關(guān)系，意義自然重大而深遠(yuǎn)。
第一，戰(zhàn)略、姿態(tài)：此訪是進(jìn)一步完善和夯實(shí)中國(guó)外交布局的重要一環(huán)。習(xí)近平過去3年19次出訪，足跡遍布五大洲，但從重要區(qū)域板塊構(gòu)成看，西亞北非迄今是習(xí)近平外交行程未涉足之地。這個(gè)空白點(diǎn)成為“習(xí)式外交”新的發(fā)力點(diǎn)。中國(guó)將展現(xiàn)出積極有為的進(jìn)取姿態(tài)，一方面繼續(xù)避免陷入中東沖突對(duì)抗的漩渦，另一方面更積極地提出自己的方案，更多發(fā)揮建設(shè)性作用。
第二，目標(biāo)、原則：此訪突出“中國(guó)特色”。中國(guó)在中東不尋求排他性利益，不與其他大國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)，而是用客觀公正的態(tài)度、正確的義利觀，引導(dǎo)各方化解彼此分歧，構(gòu)建中東和平與穩(wěn)定。在國(guó)家關(guān)系上，中國(guó)堅(jiān)持和平、發(fā)展、對(duì)話、合作。對(duì)于雙邊關(guān)系，堅(jiān)持相互尊重、合作共贏，通過“戰(zhàn)略對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
第三，領(lǐng)域、重點(diǎn)：此訪將再次體現(xiàn)“中國(guó)大手筆”。日前，《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》發(fā)布，制定了五大領(lǐng)域的合作“路線圖”。習(xí)近平此行的重頭戲，將是在“一帶一路”大框架下，以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)投資便利化為兩翼，以核能、航天、新能源三大高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢罨?+2+3”合作格局，打造新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)。
三國(guó)—中東—全球，相互牽動(dòng)，連著中國(guó)。“世界那么大，問題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席。”面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的中東局面，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，毅然如期開啟中東之行，顯示出中方完全有信心處理好與各方關(guān)系，有決心打造中阿利益共同體和命運(yùn)共同體，展現(xiàn)了中國(guó)特色大國(guó)外交的自信和擔(dān)當(dāng)。
進(jìn)入“中東時(shí)間”的“習(xí)式外交”，內(nèi)涵豐富，值得期待。
（作者為本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問題研究院特聘研究員）
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