一邊收錢替人辦事,一邊送錢“買個人進(jìn)步”。
多次強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題的國土局局長,最終倒在了權(quán)力和金錢面前。
近日,湖北省恩施土家族苗族自治州利川市人民法院以犯受賄罪、行賄罪,一審判處恩施州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源局原局長李勝榮有期徒刑3年10個月,并處罰金20萬元,依法追繳違法所得。
攬財
李勝榮的受賄路,從“小打小鬧”開始。
2002年,李勝榮任恩施州恩施市屯堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。在一次協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合個體經(jīng)營牲豬商戶工作時,李勝榮與在當(dāng)?shù)刈錾i生意的個體商人李斌(化名)結(jié)識。一來二去,兩人相熟。2002年至2009年間,李斌每年春節(jié)以拜年名義,累計(jì)送給李勝榮人民幣4.1萬元。
2008年6月,李勝榮調(diào)任恩施市國土資源局黨組書記、局長。此后,手握“土地”大權(quán)的他開始大肆攬財。
2011年及2013年,在李勝榮的介紹下,李斌先后承接了恩施州某國際商貿(mào)城有限公司及某古城旅游開發(fā)有限公司的土石方工程。為了感謝李勝榮的長期關(guān)照,李斌以分紅名義,先后兩次送給李勝榮人民幣共計(jì)40萬元。2015年10月,李勝榮的女兒出嫁,李斌再次送上20萬元作為“賀禮”。
法院審理查明,2002年至2015年期間,李勝榮先后11次收受李斌64.1萬元。
給“老朋友”介紹工程賣人情的同時,李勝榮也不忘結(jié)交“新朋友”。
李勝榮與前述古城旅游開發(fā)有限公司董事長陳凱(化名)相識于2007年。當(dāng)時,陳凱在恩施市做項(xiàng)目。此后,陳凱先后5次分別送給李勝榮現(xiàn)金3000元、金項(xiàng)鏈1條、2012年版中國熊貓普制套裝金幣1套、國鼎聚金寶1件。
據(jù)檢方指控,2002年至2015年期間,李勝榮利用其擔(dān)任恩施市屯堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、恩施市國土資源局局長、恩施州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源局局長的職務(wù)之便,非法收受他人人民幣71.7萬元和價值近10萬元的黃金飾品、熊貓金幣、購物卡等。
記者注意到,相關(guān)現(xiàn)金、禮品等多以拜年、分紅等名義送出,逢年過節(jié)、嫁女、喪母等特殊節(jié)點(diǎn),成為李勝榮斂財?shù)闹饕獣r間節(jié)點(diǎn)。
辦事
收人錢財,替人辦事。
陳凱證言稱,送禮是因?yàn)樽约涸诙魇┳鲰?xiàng)目需要在國土局辦理相關(guān)手續(xù),希望和李勝榮搞好關(guān)系,以便所從事的工程項(xiàng)目得到其關(guān)照。
大權(quán)在握的李勝榮,確實(shí)“關(guān)照”了不少人。在李勝榮的關(guān)照下,陳凱在辦理項(xiàng)目土地使用證以及用地審批手續(xù)過程中,享受了“綠燈”待遇。
“他是公司主管單位負(fù)責(zé)人,希望能夠得到他對公司業(yè)務(wù)上的支持,我的兒子當(dāng)時也在當(dāng)?shù)貒敛块T實(shí)習(xí),希望得到關(guān)照。”證人覃某在解釋送禮原因時直言。
和陳凱一樣,覃某在辦理項(xiàng)目工地審批手續(xù)同樣得到了關(guān)照和配合,覃某公司每年年審都能順利通過。
2009年,恩施某置業(yè)公司承接了當(dāng)?shù)匮b飾城建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目系當(dāng)年恩施市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。根據(jù)判決書內(nèi)容,置業(yè)公司副總經(jīng)理向某證言證實(shí),當(dāng)年土地報批項(xiàng)目推進(jìn)很快。按照“四個一”領(lǐng)導(dǎo)制,李勝榮是作為“一名局長”的身份來牽頭此事。在土地報批業(yè)務(wù)上,因?yàn)槔顒贅s的關(guān)注和關(guān)照,相應(yīng)流程都走得快。
除了在土地項(xiàng)目審批方面給人開綠燈斂財外,土地拍賣、測繪、土地評估等也是李勝榮斂財?shù)闹匾隹凇?/p>
2009年,湖北省宜昌市某拍賣商行通過公開招拍賣,取得恩施市火車站附近一地塊。首次拍賣時,土地流拍,拖延時間長、資金回籠慢等一系列問題隨之而來。在李勝榮的關(guān)照下,該地塊最終降價拍賣。
“一方面是因?yàn)榈谝淮螞]有賣出這塊地,擔(dān)心國土部門找麻煩,給他送點(diǎn)錢搞好關(guān)系。另一方面,賣地之后表示感謝,感謝他在拍賣該地塊的過程中幫助協(xié)調(diào)各種關(guān)系,提供方便。”涉案拍賣行法定代表人證言稱。
買官
收錢替人辦事,也不能忘了花錢“求個人進(jìn)步”。
為得到恩施州國土資源局原黨組書記、局長陳某在個人進(jìn)步上的關(guān)照和工作上的支持,李勝榮曾多次向其行賄。
2009年春節(jié),李勝榮在陳某辦公室送其現(xiàn)金4000元；2009年下半年,陳、李二人到外地開會,李勝榮送給陳某現(xiàn)金1萬元；2010年春節(jié),李勝榮再次給陳某送去4000元現(xiàn)金。
時任恩施市國土資源局副局長孫某證言顯示,2009年至2013年的每年春節(jié),李勝榮都以拜訪州局主要領(lǐng)導(dǎo)名義要其準(zhǔn)備4000元,所用錢財均出自單位財物部門,“至于怎么拜訪的我不清楚”。
2014年11月,李勝榮由恩施市國土資源局黨組書記、局長調(diào)任恩施州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源局局長。一年試用期滿后,湖北省國土資源廳官網(wǎng)發(fā)布公告,正式同意其任職。
記者查詢發(fā)現(xiàn),2013年至2015年間,身為國土部門“一把手”的李勝榮,曾多次在會議上提及廉政建設(shè)等問題。
恩施市國土資源局官網(wǎng)一則題為《市國土局集中學(xué)習(xí)市紀(jì)委八屆五次全會和市政府廉政工作會議精神》的消息中,李勝榮明確要求全體干部職工“要認(rèn)清大勢,做政治上的清醒人、明白人、局中人,不打折扣地執(zhí)行各級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,牢記責(zé)任、不辱使命,為全市國土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作傳遞正能量”。
落馬
強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題的李勝榮,最終倒在了腐敗問題上。
2016年9月,恩施州紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布通告,李勝榮被移送司法機(jī)關(guān)。不久,恩施州檢察機(jī)關(guān)依法決定對李勝榮立案偵查。
2017年1月,利川市人民檢察院以李勝榮犯受賄罪、行賄罪,向利川市人民法院提起公訴。因案情復(fù)雜,利川市人民法院依法申請延長審理期限三個月,后公開開庭審理此案。
利川市人民法院一審認(rèn)為,李勝榮利用職務(wù)便利,多次收受他人財物,數(shù)額巨大,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪；為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物,其行為構(gòu)成了行賄罪。
綜合考慮有關(guān)犯罪情節(jié)等,利川市人民法院以李勝榮犯受賄罪,判處有期徒刑3年10個月,并處罰金20萬元；犯行賄罪,免予刑事處罰。
最終,法院決定對李勝榮執(zhí)行有期徒刑3年10個月,并處罰金20萬元；依法追繳扣押在案的違法所得74.5萬元、國鼎聚金寶1件、熊貓金幣套裝(2012年版)1套,上繳國庫；繼續(xù)追繳李勝榮違法所得人民幣3.43萬元,上繳國庫。（記者 劉志月 見習(xí)記者 何正鑫）
原標(biāo)題：恩施一國土局長收錢辦事送錢買官 法院一審判處其有期徒刑3年10個月
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