近日,河南省南陽市中級法院二審開庭審理認為,柳皓利用職務之便,收受賄賂并為他人謀取利益,事實清楚,證據確鑿,遂依據新修訂的刑訴法及兩高司法解釋,以受賄罪依法判處柳皓有期徒刑四年,并處罰金20萬元。
修寺廟
善款背后有秘密
河南省唐河縣地處豫西南南陽盆地,是河南省10個移民試點縣之一,也是全省南水北調丹江口庫區移民安置總量第二大縣,涉及全縣13個鄉鎮87個行政村,各級黨委政府高度重視移民安置工作。然而,有群眾反映唐河縣移民局局長柳皓利用職權大肆索賄受賄,和他人合伙在石柱山上修了五座廟宇。
接到舉報后,唐河縣檢察院反貪局局長吳建宇帶領兩名干警徒步登上石柱山山頂。石柱山位于唐河縣城東南35公里處的馬振撫、祁儀兩個鄉境內,山體東西走向,長約40公里,海拔576米。山頂有兩塊大石屹立如柱,故稱“石柱擎天”。吳建宇三人發現在高山上修這幾座廟,造價至少要上千萬元,但功德碑上記載的善款多則捐1萬元,少則捐100元不等,與修廟實際費用并不相符。
經多方打聽,此廟并不是宗教局撥款修繕,那么善款從何而來?難道真是移民局局長柳皓投資修繕?吳建宇等人將線索向檢察長匯報后,遂組成專案組進行分析研究。經分析認為,柳皓作為移民局局長,負責移民安置、穩定、移民住房建設、基礎工程、公益設施等工作,掌握眾多移民項目工程申報、撥付工程款的大權,極有可能涉嫌移民工程建設領域腐敗問題。據此,該院決定開展初查。
由于案情重大,加之當事人在當地頗有影響。反貪偵查人員分兵兩組,一組對柳皓的基本情況、親屬、主要社會關系、興趣愛好、生活習慣、銀行存款等情況進行外圍摸查;另一組則以預防調查為由,重點調取柳皓主管的移民住房建設、基礎工程、公益設施等項目的有關資料。
經過一個多月的調查,結果讓偵查人員大吃一驚,柳皓及其家人的銀行賬戶上僅有10余萬元的存款,一家人只有普通單元房1套,除此之外沒有任何資產。秘密調取柳皓的通話記錄,前十大密切聯系人與承包移民項目工程的負責人也并不相符。柳皓的銀行賬戶也與這些負責人沒有異常往來。反查柳皓的前十密切聯系人的通話記錄,卻發現其密切聯系人之一的鐘某竟然與承包移民項目工程的負責人聯系頻繁。
收賄賂
以捐錢修廟為名
鐘某何許人?與承包移民項目工程的老板們聯系如此密切?經調查,鐘某只是縣城一家經營汽車輪胎店的老板,自己并不從事建筑行業,而根據通話記錄顯示,通常是在承包移民項目工程的負責人與鐘某聯系后,鐘某再與柳皓聯系。而且鐘某通常轉賬給柳皓大額資金,由柳皓再取出。鐘某很有可能是柳皓受賄的中間人。偵查人員決定從鐘某這一關鍵性人物身上入手,尋求突破口。
偵查人員秘密接觸鐘某。鐘某初始抵觸情緒相當嚴重,要么沉默不語,要么裝瘋賣傻,“我就一個賣輪胎的,我和你們檢察院一點關系也沒有,你們找我干啥?”翻來覆去就這幾句話。反貪干警在對其進行思想、法律、政策教育的同時,出示他與柳皓及承包移民項目工程的負責人之間不正常的聯系,適時拋出他何時將錢轉賬給柳皓,使鐘某誤以為偵查人員已掌握他和柳皓之間不正當的經濟往來。
在強大的攻勢下,鐘某的心理防線被徹底擊潰,供述了自己與柳皓合伙在石柱山上修廟的事實,并坦言應柳皓要求,自己替柳皓收受以捐錢修廟為名索取的錢物的事實。
偵查人員秘密接觸鐘某提到的涉嫌行賄的人員。在調取某建筑設計有限公司財務賬時,發現有一張2012年鐘某打的5萬元收條。但2015年3月份這5萬元錢又收回。經詢問總經理李某得知,2008年,李某所在的公司承攬了唐河縣移民安置房的設計工作,2010年在工程款撥付之際,柳皓找到李某,給他5萬元的發票,要求他捐5萬元修廟。為順利拿到設計費,李某被迫同意。
2012年3月,柳皓聽說檢察機關在調查原主抓移民工作的一名縣領導,遂找到李某,要求先將這5萬元錢放在公司財務處,等風聲過了再送給他。2012年9月份,鐘某按照柳皓要求將5萬元拿走,并給該公司出具收條。固定柳皓索賄5萬元的再生證據后,經檢察長決定,果斷對柳皓涉嫌受賄立案偵查。
“不審勢則蜿蜒皆誤,善攻心則出奇制勝?！睂徲嵤峭黄瀑V賂犯罪的關鍵,能否拿下柳皓的口供關系到案件的質量和進展,是突破案件的重中之重。
柳皓成長經歷坎坷,幼時體弱多病,家庭環境較差,這都形成了他堅韌、多疑的性格特點。偵查人員制定了政策攻心,以證促供的審訊策略。柳皓多年從事領導工作,心理素質好,反偵查意識強,到案后,他先是利用自己得過幾次腦梗、患有高血壓、心臟病等體弱多病的身體做文章,說什么也記不清了,沒有任何經濟問題,甚至以絕食向辦案人員施壓。
“既然迷信鬼神,那就從這方面入手”?；谶@種認識,偵查人員調整審訊策略,和柳皓一起回憶他自己的成長經歷和傷心往事,將組織上對他的培養,拉近感情距離。柳皓的思想果然發生了動搖,此時,偵查人員將鐘某的證言及調取的收據等厚厚的材料放在柳皓面前。柳皓不得不將自己利用掌握移民工程建設項目申報、撥付工程款等職務之便,以修廟為由,索取收受他人賄賂的事實全部供認不諱。
保官位
從鬼神處尋求庇護
柳皓自幼家境貧寒,1983年,柳皓順利考入大學,他是方圓十幾里地范圍內建國以后的第一個大學生,1987年大學畢業后又順利地分配到縣城工作。
走上工作崗位后的柳皓兢兢業業,埋頭苦干,2005年9月,被組織任命為縣移民局局長。履職伊始,柳皓決心干好工作以不辜負組織的信任,他和同志們一道兢兢業業的工作,唐河縣移民工作走在了全市乃至全省的前列。
隨著柳皓手中的權力越來越大,身邊吹捧他的人也越來越多,他自己也飄飄然起來。面對別人送去的錢物,他半推半就地收下,事后感到心里不踏實,他竟然想到從鬼神處尋求庇護。
據柳皓多次給別人介紹,一天夜里他做了一個奇怪的夢,修建20座廟宇,到陰曹地府之后,就可以超度托生了。于是,在一位大師的指引下,柳皓到處尋找“風水寶地”,最終鎖定了石柱山。2009年9月,柳皓便開始在石柱山上籌建能保佑自己的“天柱宮”。
思想上的防線一旦松動,私心雜念就占了上風,曾經嚴格遵守的紀律和規矩就會被打破。山村里飛出的金鳳凰,滿懷雄心抱負的一個有為青年,家中客廳顯眼的位置,竟供奉著佛像,擺放著宗教用品和算命書籍,他老家的大門,也是找高人指點后改變方向,和村里其他人家的大門朝向形成明顯的另類,就連他的辦公室里也供奉著佛像。
移民遷安是一副如山般沉重的擔子,它一頭挑著國家行動,一頭挑著百姓利益,當地黨委政府把它列入“一號工程”。然而,就是這樣的工程,柳皓為了圓自己的夢,把罪惡的雙手伸向了移民安置工程的每一個角落。
2011年,唐河縣陽光職業技能培訓學校承擔南水北調源頭丹江口庫區移民實用生產技能培訓,由唐河縣移民局負責管理和培訓費用的撥付工作。2011年12月,柳皓在石柱山的廟宇建造工作因為資金短缺即將陷入停工狀態。培訓學校負責人潘某宴請柳皓,讓其盡快撥付培訓款。柳皓避而不談培訓款的事情,一味地訴苦說,修建廟宇造福蒼生,可資金緊張。心領神會的潘某當即答應愿意捐款10萬元。隨后潘某分別于2012年1月和3月先后為柳皓修建的石柱山廟宇捐款10萬元。陽光技能培訓學校也順利地拿到了移民局撥付的培訓款83.5萬元。
經檢察機關查證,柳皓任職唐河縣移民局局長期間,在對外承攬移民工程項目、移民工程監理項目、撥付工程款、移民自建房差價款、移民生產實用技能培訓、移民安置點住房設計、為他人結算工程款、移民工作評先表彰以及人事調整等工作中,利用職務上的便利,先后多次非法索要、收受21人賄賂款38.2萬元,全部用于石柱山廟宇建設。
柳皓在“邊貪腐,邊修廟”中尋求心理慰藉,寄希望于鬼神來消除自己違紀違法后內心的不安,進而越陷越深,雖然他受賄沒有裝進自己的腰包,但觸犯了法律仍然落得鋃鐺入獄的下場。此時的柳皓幡然悔悟:“作為一名共產黨員,我辜負了黨的培養,忘記了黨的宗旨,放棄了共產主義信仰,大搞封建迷信那一套。作為一名領導干部,我收了不該收的錢,辦了不該辦的事,一步步走向犯罪的深淵?！?/p>
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