互聯網新聞研究中心對網上輿情作出“年度盤點”——
2014年，網上輿論形勢變化積極而深刻
從中央網絡安全和信息化領導小組成立到首屆世界互聯網大會召開，從互聯網金融寫入《政府工作報告》到2014凈網行動有序展開……2014年網事多多。
這一年，網絡空間發生了哪些大事？輿論格局又呈現哪些新特點、新變化？12月25日，中國互聯網新聞研究中心在北京召開2014年度網上輿情形勢分析發布會。與會專家一致表示，2014年境內網上輿情發生明顯、積極而深刻的變化，總體向好。
中國開始進入互聯網“新常態”
該發布會上，由中國傳媒大學互聯網信息研究院發布的一份《2014中國網絡輿論生態環境分析報告》顯示，2014年，網絡空間更加清朗，網絡正能量更加巨大，中國開始進入互聯網“新常態”。
這一年，中國從消費互聯網正加速邁向產業互聯網。各傳統行業，尤其是零售、金融、制造、醫療、教育等都在與互聯網加速融合，互聯網創業成為新亮點。
這一年，也是“中國互聯網外交元年”。11月，首屆世界互聯網大會在烏鎮成功召開，這是中國首次舉辦的世界互聯網領域規格最高、影響力最大的會議。12月，第七屆中美互聯網論壇在華盛頓舉行，中國國家互聯網信息辦公室主任魯煒，率領罕見規格的中國互聯網代表團訪美，掀起了網絡外交旋風。
這一年，正能量網絡生態正式形成。網友在微博上發起“待用快餐”活動，請環衛工人喝口熱茶、吃碗熱飯的呼聲絡繹不絕；“微笑挑戰”點名游戲躥紅微信朋友圈，“用微笑感恩身邊所有人”點燃了冬天里的一把火。
這一年，依法治國理念得到弘揚，網絡空間日漸清朗。“凈網2014”“劍網2014”“打擊新聞敲詐和假新聞”“微信等即時通信工具治理”等10項專項行動的相繼開展，在國家層面完成互聯網層面的頂層設計后，互聯網管理部門的網絡治理思路逐漸明晰，分類統籌、分步管理的方法正在成型。
“兩個輿論場”共識度增強
據中國互聯網絡信息中心2014年6月發布的數據，我國手機網民規模達到5.27億，手機上網用戶比例首超傳統PC。
“互聯網全面進入移動互聯時代，而以微信、微博、（微）視頻、客戶端為代表的‘三微一端’移動輿論場成為中國網絡輿論新重心。”中國傳媒大學互聯網信息研究院院長助理李未檸說。
人民網輿情監測室秘書長祝華新指出，2014年，以黨報、國家電視臺、國家通訊社為代表的主流媒體輿論場和以互聯網“自媒體”為代表的民間輿論場共識度增強。
在這樣的網絡輿論生態里，新媒體的輿論場屬性越來越具有理性和建設性。
去年9月，中央紀委監察部網站正式上線，開通網絡舉報通道后，很快顯示出引領網上反腐輿情的引擎作用。從“網絡爆料—紀委介入”轉變為“紀委公布—輿論熱議”模式，無序的網絡反腐能量，已開始納入制度化、法治化、有序化的反腐軌道。
今年12月20日，西安醫護人員手術室自拍的一組照片在網絡上傳得沸沸揚揚。在主流媒體的報道后，輿情出現逆轉，當人們知道醫生沒吃沒喝七小時后才保住患者左腿，而拍照也得到了患者的同意之后，網絡民意更多從質疑批評轉為理性分析。
“官方與民間兩個輿論場，從今年的情況看，交集和共識度顯著增強。民間的輿論場從前些年比較極端化情緒的宣泄，變得更加理性平和，網上一些不負責任的謠言，也有了大幅度的減少，網絡輿論生態正在步入正軌。”祝華新說。
傳播格局重構改變輿論生態
信息傳播格局正在重構。“優秀APP的迭代周期約為22天，微信公眾號爆炸性增長，H5等互動微作品快速擴散，2014年傳統媒體和新媒體的‘聯姻’速度更快、范圍更廣。”清華大學新聞與傳播學院教授沈陽認為。
在他看來，日新月異的媒體演化大勢，掩映于網絡變幻之中。傳統媒體在融合發展中重塑再生，新媒體以破竹之勢在政務、經濟、媒體、社交領域掀起革命性的浪潮，改變著輿論生態，重塑著公共生活。
曾經，“沉默不語”是涉事者應對復雜網絡輿情的“辦法”，而上述提到的報告數據顯示，2014年，近四成網絡輿論熱點得到涉事主體回應，相較2013年，涉事主體無回應的現象顯著減少，通過官方網站及微博等網絡形式回應的漲幅明顯。
曾經，更新少互動差是網友對一些政務賬號的吐槽。而現在，全國各級政務新媒體活躍度持續提升，內容更加趨向于多元化，風格更加親民，互動更加明顯，包括政務微博、政務微信、政務APP在內的政務新媒體，已成為各級政府部門發布權威信息、加強政民互動、引導網絡輿論、提升社會治理能力的一個重要組成部分。
與此同時，據騰訊微信官方數據顯示，截至目前，微信公眾號總數超過580萬，日均增長數1.5萬個。“隨著微信公眾賬號影響力的擴大，聚焦于垂直領域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的‘自媒體’正逐漸取代微博大V，并被賦予新的民間輿論場話語權。”李未檸說。 （光明網記者 張薇）
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