互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心對網(wǎng)上輿情作出“年度盤點”——
2014年，網(wǎng)上輿論形勢變化積極而深刻
從中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立到首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開，從互聯(lián)網(wǎng)金融寫入《政府工作報告》到2014凈網(wǎng)行動有序展開……2014年網(wǎng)事多多。
這一年，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生了哪些大事？輿論格局又呈現(xiàn)哪些新特點、新變化？12月25日，中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心在北京召開2014年度網(wǎng)上輿情形勢分析發(fā)布會。與會專家一致表示，2014年境內(nèi)網(wǎng)上輿情發(fā)生明顯、積極而深刻的變化，總體向好。
中國開始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”
該發(fā)布會上，由中國傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院發(fā)布的一份《2014中國網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境分析報告》顯示，2014年，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，網(wǎng)絡(luò)正能量更加巨大，中國開始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”。
這一年，中國從消費互聯(lián)網(wǎng)正加速邁向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。各傳統(tǒng)行業(yè)，尤其是零售、金融、制造、醫(yī)療、教育等都在與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成為新亮點。
這一年，也是“中國互聯(lián)網(wǎng)外交元年”。11月，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)成功召開，這是中國首次舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域規(guī)格最高、影響力最大的會議。12月，第七屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在華盛頓舉行，中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒，率領(lǐng)罕見規(guī)格的中國互聯(lián)網(wǎng)代表團(tuán)訪美，掀起了網(wǎng)絡(luò)外交旋風(fēng)。
這一年，正能量網(wǎng)絡(luò)生態(tài)正式形成。網(wǎng)友在微博上發(fā)起“待用快餐”活動，請環(huán)衛(wèi)工人喝口熱茶、吃碗熱飯的呼聲絡(luò)繹不絕；“微笑挑戰(zhàn)”點名游戲躥紅微信朋友圈，“用微笑感恩身邊所有人”點燃了冬天里的一把火。
這一年，依法治國理念得到弘揚，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。“凈網(wǎng)2014”“劍網(wǎng)2014”“打擊新聞敲詐和假新聞”“微信等即時通信工具治理”等10項專項行動的相繼開展，在國家層面完成互聯(lián)網(wǎng)層面的頂層設(shè)計后，互聯(lián)網(wǎng)管理部門的網(wǎng)絡(luò)治理思路逐漸明晰，分類統(tǒng)籌、分步管理的方法正在成型。
“兩個輿論場”共識度增強
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2014年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.27億，手機上網(wǎng)用戶比例首超傳統(tǒng)PC。
“互聯(lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動互聯(lián)時代，而以微信、微博、（微）視頻、客戶端為代表的‘三微一端’移動輿論場成為中國網(wǎng)絡(luò)輿論新重心。”中國傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院院長助理李未檸說。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新指出，2014年，以黨報、國家電視臺、國家通訊社為代表的主流媒體輿論場和以互聯(lián)網(wǎng)“自媒體”為代表的民間輿論場共識度增強。
在這樣的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)里，新媒體的輿論場屬性越來越具有理性和建設(shè)性。
去年9月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式上線，開通網(wǎng)絡(luò)舉報通道后，很快顯示出引領(lǐng)網(wǎng)上反腐輿情的引擎作用。從“網(wǎng)絡(luò)爆料—紀(jì)委介入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹o(jì)委公布—輿論熱議”模式，無序的網(wǎng)絡(luò)反腐能量，已開始納入制度化、法治化、有序化的反腐軌道。
今年12月20日，西安醫(yī)護(hù)人員手術(shù)室自拍的一組照片在網(wǎng)絡(luò)上傳得沸沸揚揚。在主流媒體的報道后，輿情出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，當(dāng)人們知道醫(yī)生沒吃沒喝七小時后才保住患者左腿，而拍照也得到了患者的同意之后，網(wǎng)絡(luò)民意更多從質(zhì)疑批評轉(zhuǎn)為理性分析。
“官方與民間兩個輿論場，從今年的情況看，交集和共識度顯著增強。民間的輿論場從前些年比較極端化情緒的宣泄，變得更加理性平和，網(wǎng)上一些不負(fù)責(zé)任的謠言，也有了大幅度的減少，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)正在步入正軌。”祝華新說。
傳播格局重構(gòu)改變輿論生態(tài)
信息傳播格局正在重構(gòu)。“優(yōu)秀APP的迭代周期約為22天，微信公眾號爆炸性增長，H5等互動微作品快速擴散，2014年傳統(tǒng)媒體和新媒體的‘聯(lián)姻’速度更快、范圍更廣。”清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽認(rèn)為。
在他看來，日新月異的媒體演化大勢，掩映于網(wǎng)絡(luò)變幻之中。傳統(tǒng)媒體在融合發(fā)展中重塑再生，新媒體以破竹之勢在政務(wù)、經(jīng)濟、媒體、社交領(lǐng)域掀起革命性的浪潮，改變著輿論生態(tài)，重塑著公共生活。
曾經(jīng)，“沉默不語”是涉事者應(yīng)對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的“辦法”，而上述提到的報告數(shù)據(jù)顯示，2014年，近四成網(wǎng)絡(luò)輿論熱點得到涉事主體回應(yīng)，相較2013年，涉事主體無回應(yīng)的現(xiàn)象顯著減少，通過官方網(wǎng)站及微博等網(wǎng)絡(luò)形式回應(yīng)的漲幅明顯。
曾經(jīng)，更新少互動差是網(wǎng)友對一些政務(wù)賬號的吐槽。而現(xiàn)在，全國各級政務(wù)新媒體活躍度持續(xù)提升，內(nèi)容更加趨向于多元化，風(fēng)格更加親民，互動更加明顯，包括政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)APP在內(nèi)的政務(wù)新媒體，已成為各級政府部門發(fā)布權(quán)威信息、加強政民互動、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、提升社會治理能力的一個重要組成部分。
與此同時，據(jù)騰訊微信官方數(shù)據(jù)顯示，截至目前，微信公眾號總數(shù)超過580萬，日均增長數(shù)1.5萬個。“隨著微信公眾賬號影響力的擴大，聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的‘自媒體’正逐漸取代微博大V，并被賦予新的民間輿論場話語權(quán)。”李未檸說。 （光明網(wǎng)記者 張薇）
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