映象網駐馬店訊（楊曉 馮占華 高懷檢 智慧廣）針對新形勢下的農村信訪穩定工作，河南省西平縣譚店鄉黨委、政府采取“五到位”全力營造和諧穩定的社會環境。

　　組織領導到位。定期召開信訪維穩專題會議，成立鄉信訪工作領導小組，下設專門信訪辦公室、調解室，實行鄉黨政領導每天接訪制，確保每個工作日至少有一名黨政領導負責接訪，及時協調處理信訪問題；實行信訪定期匯報制度，各村委會、各站所信訪責任人，必須定期匯報情況。實行首問負責制，做到誰接訪誰負責，接待有記錄、立案有記載、查處有材料、來信有登記和回復，確保事事有著落，項項有交代，件件有結果。

　　矛盾排查到位。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，組織鄉、村干部深入到村組和農戶家中進行矛盾糾紛調處，做到熱情上門主動或耐心調解。對一般性矛盾糾紛及時調解，對部分重點群體和轄區纏訪戶、老上訪戶等重點人員進行重點摸排，了解其思想動態，掌握其行蹤動向，努力將其穩控在當地。對可能發生的事件有預見性，提早化解，依法調處，切實把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。

　　隊伍建設到位。譚店鄉黨委、政府成立了“群眾服務中心”，抽調10名能力強、懂法律、熱愛政法工作的干部充實到群眾服務中心，下設矛盾糾紛辦公室、綜治信息室、信訪接待室、心理健康服務室、法律、安全咨詢室等服務群眾機構；各村也成立了由村、組干部牽頭。人大代表、群眾代表、政協委員、老干部、老黨員、老軍人、老教師、老工人、老模范為矛盾糾紛調解員、信訪接待員、各類安全宣傳員、信息員、監督員，切實把矛盾消滅在最基層。

　　來訪調處到位。依法解決群眾的合理訴求，對上訪人員堅持正面教育，正確引導，溫情勸導，切實提高來信來訪人員的滿意度。堅決做好信息人員穩控，確保矛盾糾紛化解在最底層，對排查出的一般性矛盾糾紛，力求小事不出村;對重大矛盾糾紛及不穩定因素，通過調處，力求大事不出鄉。截至目前，成功辦理群眾來訪案件98件1200人次，信訪36件，已息訴息訪43件，利用紀委五級聯動平臺成功調處群眾訴求50件，無一人到省、到京上訪，到市、到區上訪數量明顯下降，未發生一起群體性事件。

　　監督執行到位。堅持“有訪必督，一督到底、督有實效”，確保來訪不漏登記，領導不漏批示，調查不漏材料，處理不漏依據；對每起信訪件，堅持“靠前、貼近、緊跟、妥善”的原則，使信訪問題得到及時處理；對處理完畢的信訪件，定期做好回訪工作。嚴格落實日報告和零報告制，做到無事報平安、有事報情況，及時掌握不穩定因素，提前做好預防工作；制定周密的應急預案，有效應對突發情況，切實維護好全鄉社會穩定。

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