映象網(wǎng)駐馬店訊（楊曉 楊三忠 高運洪 段文慶）去年以來，河南省確山縣堅持以宣傳教育為先導，以“關(guān)愛女孩行動”為載體，以加強孕期管理服務為主線，堅持問題導向，找準計生短板，多措并舉打擊“兩非”行動，確保綜合治理出生人口性別比治理工作取得了一定的成效。

　　加強領(lǐng)導，明確責任。確山縣成立了由衛(wèi)計委、公安局、市場監(jiān)管局、婦聯(lián)等部門為成員的出生人口性別比綜合治理領(lǐng)導小組，出臺了《出生性別比專項治理的實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）也相應成立領(lǐng)導小組。其次，落實責任，列入考核?？h政府與各機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）簽訂了目標管理責任書，把出生人口性別比列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）年度工作考核內(nèi)容，并規(guī)定若連續(xù)三年平均指標超出正常范圍的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育綜合考核不得進入前三名。

　　加大宣傳，營造氛圍。確山縣利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，采取開設(shè)宣傳欄、制作宣傳廣告片、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳科學文明進步的婚育觀念。其次，群眾參與，共同監(jiān)督。通過群眾舉報、孕情消失、圍產(chǎn)期保健等方式，深挖“兩非”線索，重點排摸。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和衛(wèi)計委均設(shè)立舉報電話，并公開承諾，對舉報核實給予3000至5000元不等的獎勵，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督。再次，加強教育監(jiān)管，嚴禁性別鑒定。加強對醫(yī)療技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范的教育培訓，強化對可用于胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的設(shè)備、藥物、技術(shù)應用等的管理，嚴格醫(yī)療機構(gòu)從事計劃生育四項手術(shù)的資質(zhì)認定，切實加大監(jiān)管力度，嚴格禁止和防范發(fā)生“兩非”問題。通過宣傳，起到了教育廣大群眾，震懾違法分子的積極作用，營造了全社會共同參與整治“兩非”專項行動的濃厚氛圍。

　　強化管理，跟蹤服務。確山縣為進一步加強對B超診斷、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理，嚴格落實《B超工作制度》、《終止妊娠管理制定》、《嬰兒死亡報告制度》等一系列工作制度，要求各醫(yī)療單位在B超室顯眼處掛“嚴禁胎兒性別鑒定”的警示牌，嚴格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和出生實名制，醫(yī)務人員在孕婦胎兒B超檢查或施行引產(chǎn)手術(shù)前及入院待產(chǎn)時，必須查驗孕婦身份證明，并要求認真、完整、準確分別在統(tǒng)一制作的《孕婦門診就診信息登記簿》、《產(chǎn)婦住院信息登記簿》、《孕婦B超登記簿》、《醫(yī)學需要人工終止妊娠手術(shù)登記簿》上如實填寫。其次，跟蹤服務，人性關(guān)愛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計劃生育服務中心對生育對象特別是一女戶實行生育全過程服務，自發(fā)證之日起每三個月一次跟蹤服務；村計生服務員堅持三個月內(nèi)一次孕情隨訪，六個月后一次孕情跟蹤，及時填寫隨訪記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，從源頭上堵住選擇性別終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。再次，依法依規(guī)，嚴格程序。實施中期以上的人工終止妊娠手術(shù)定點醫(yī)院制度，計劃外懷孕對象要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計生辦證明，計劃內(nèi)懷孕對象要有衛(wèi)計委出具證明，方可實施引產(chǎn)手術(shù)。

　　上下聯(lián)動，打擊“兩非”。確山縣成立了由縣衛(wèi)計委主任為組長，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣婦聯(lián)等部門分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)科室負責人為成員的整治“兩非”專項行動領(lǐng)導小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中整治“兩非”專項行動治理工作。同時，出臺《整治“兩非”專項行動的實施方案》，明確部門職責、具體措施。其次，多次組織衛(wèi)計委、公安局、市場監(jiān)管局、婦聯(lián)等單位對各醫(yī)療單位開展聯(lián)合檢查，對檢查發(fā)的現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)案源迅速組織查處。組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、醫(yī)療機構(gòu)開展檢查，并把打擊“兩非”與打擊非法行醫(yī)相結(jié)合。凡由群眾舉報或在打擊“兩非”行動中，發(fā)現(xiàn)超范圍從事婦產(chǎn)科、計劃生育手術(shù)的診所，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息遷就，此舉，有力的打擊了實施“兩非”的囂張氣焰。再次，加強與相鄰的縣（市）的協(xié)作，及時通報有關(guān)情況，聯(lián)合開展打擊縣際之間胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的違法行為和活動。對疑似有“兩非”行為窩點進行長期的周密的布控。通過一系列措施，確保打擊“兩非”行動取得明顯成效。

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