映象網駐馬店訊(記者 楊曉 通訊員 張潤東 張華)陳超,男,1962年出生,中共黨員,大學學歷,1980年9月參加公安工作,現任平輿縣公安局控申股股長。參加工作以來,陳超同志立足于公安基層工作,注重調查研究,認真學習公安業務知識,求真務實,勇于進取,開拓創新。1998年、1999年兩次受到個人嘉獎;2005年、2008年分別榮立個人三等功,2009年分別被市局、縣局評為信訪先進個人,2011年被省公安廳評為信訪工作先進個人。其所帶領的平輿縣公安局信訪股在2013年-2015年連續三年被評為信訪工作先進單位。2016年,陳超被市公安局評為全市公安機關執法監督標兵。
陳超熱情接待來訪群眾
陳超自2009年從事公安信訪工作以來,堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹信訪條例和公安機關信訪工作責任制度,以對黨的信訪事業高度負責的精神,認真細致、嚴謹公正、穩妥高效地做好公安信訪工作,為營造安定和諧的社會環境,推動公安各項事業平穩快速發展做出積極貢獻。
依法依理 將心比心
為了通暢公安綠色信訪通道,陳超積極主動地將信訪各項工作向平輿縣公安局黨委匯報,使局黨委高度重視信訪工作,并把它納入重要議事議程,建立了“一把手”負總責,局領導、股所隊負責人、信訪民警三級聯動的信訪工作機制,落實領導包案制度,定期不定期的召開信訪領導小組會議,研究解決疑難信訪案件。他本人熱情接待每一位來訪的群眾,認真聽取群眾的訴求,到辦案單位實地了解情況,對涉法涉訴上訪案件,親自到信訪人家中,做信訪人的思想工作,能及時解決的,當即解決;不能及時解決的,耐心給群眾做好解釋工作,逐漸取得群眾的認可和理解,依法依理、將心比心的為信訪人的未來生活帶來曙光。
2012年,陳超本人共接訪群眾166人次,其中回訪98人次,通過他的不懈努力,減少了有上訪苗頭的信訪件38件,有可能引發群體性事件的信訪件6件。十八大召開期間,省公安廳向平輿縣局交辦重點信訪件2起,市公安局交辦重點信訪件15起。陳超都積極帶領民警走訪當事人,努力化解,確保這17起信訪件無一人赴京上訪。陳超常說,我做信訪工作也沒有什么特殊的方法,就是把信訪人當親人,屬于公安管轄的會按照法定程序,還信訪人一個公道,不屬于公安管轄的就引導他們按要求處理。2008年10月21日上訪人段某反映其丈夫張某被人殺害一事,經縣局刑警大隊民警和技術人員調查,認為沒有犯罪事實,張某屬墜樓死亡。根據《刑事訴訟法》之規定,不予立案,段某對此結論不服并多次進京、赴省、到市上訪。為徹底解決這一問題,陳超多次到縣局刑警大隊和民警、法醫一起共同研究探討該信訪件,還不斷到信訪人段某家中走訪,向段某及其家人講法律、講政策。當他了解到段某家庭生活困難的情況后,就及時向縣公安局和縣信訪局領導匯報,想方設法給予幫助,每逢節假日或多或少都會給段某帶去一些生活用品。看到陳超持之以恒的真心對待自己,段某從剛開始的冷嘲熱諷到最后激動的對縣公安局領導說:“共產黨有陳超這樣的好干部,真心真意的為老百姓解決問題,我再也不上訪了。”2012年3月段某停訪息訴。
“三入情懷”春風化雨
陳超在七年多的信訪工作中,從第一天起,就確立了一個工作目標:絕對保護人民群眾的合法權益,為了回報群眾的信任,他堅持在受理每起信訪案件時,做到身入、心入、情入,以“三入情懷”、務實精神沉到群眾中去,沉到解決問題和化解矛盾的第一線。大多上訪者都帶有一定的怨氣,有的甚至情緒非常激烈,這就要求信訪接待人員堅決摒棄“官老爺”作風。陳超總是換位思考,傾聽群眾意見和要求,多給信訪當事人一些理解和幫助,爭取當事人的信任,甚至諒解。在2012年全國開展“大走訪”活動以來,陳超更是加大對信訪人的回訪力度,以心貼心,以情換情,他堅持對每一個來信來訪者都用好不推諉、不哄騙、不怕煩、不怕難、不怕纏的“五不”之情,以真情為群眾解決難題。2013年2月21日,家住浙江省仙居縣大戰鄉車頭村北路的陳某(男,漢族),在平輿縣一建筑工地施工時被打成輕傷。因當時案發后受害人沒有及時報警,未能找到當時在場的相關人員,調查不清楚陳某胳膊骨折具體是誰造成的。陳某多次到省市上訪,為了化解該矛盾,陳超多次與辦案單位和雙方當事人溝通,直至2013年6月8日,促成陳某與陳某良達成調解協議,陳某良賠償陳某醫藥費共計4萬元,雙方互不再追究責任。陳超通過有效的化解怨氣、解決矛盾,把黨和政府的溫暖送到每一個上訪者的心坎上。
法理并重 群眾至上
多年的信訪工作,使陳超堅信只有堅持依法辦理,才能讓無奈的信訪者稱心。他經常會同法制部門對所有案件進行普遍排查,及時依法解決問題,主動為群眾減少無奈之事,盡量控制涉法涉訴上訪案件的發生。七年多來,他設法累計消除可能造成涉法涉訴上訪的案件500余起,把矛盾化解在基層。在辦理信訪積案時,他注重以法、以理服人,確保停訪息訴。他堅持依法處置每起信訪案件,把“法”字貫穿信訪案件處理全過程。2012年,在化解許某反映的交通肇事逃逸信訪案件中,陳超多次與辦案單位溝通,并通過關系查找案件線索,經多方努力,確定了犯罪嫌疑人朱某。隨后,陳超又和辦案民警一起到犯罪嫌疑人朱某家中,動之以情,曉之以理,多管齊下,最終促使犯罪嫌疑人朱某投案自首。
陳超熱愛公安信訪工作,他不論是到北京接訪,還是在鄭州接訪,總是每天早晨六點鐘準時上崗,到晚上六點鐘下崗,不論刮風下雨,嚴寒酷暑,他都會工作在信訪穩控的第一線。在2014年的赴京接訪中,他八十多歲、久病在身的老母親又因病住院,家人沒有把此事告訴陳超。后來陳超得知這個事情后,含淚給弟弟打電話,讓其好好照顧因病住院的老母親。他卻把全部精力投入到信訪工作中……
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