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汝州寬敞干凈的城市道路

　　映象網汝州訊（記者 楊增強 通訊員 于志峰）2016年12月，從汝州市衛(wèi)計委選拔到汝州市煤山街道司東村擔任第一書記的郭順恒，被汝州市委組織部提拔為副科級干部。部隊轉業(yè)的他進村后，積極跑項目、爭資金，先后為司東村安裝55盞路燈，鋪設三公里水泥路，在矛盾調解、人居環(huán)境整治、游園建設、廊道綠化等各項工作中，他都敢于擔當，贏得了好口碑，得到了組織部門的認可。像郭順恒一樣，汝州市一大批優(yōu)秀的第一書記都在實踐鍛煉中得到了提拔和重用，他們切身體會到了汝州市委、市政府思賢若渴，組織部門風清氣正的選人、用人環(huán)境。

　　“工欲善其事、必先利其器”。兩年來，汝州市堅持以黨建統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，壓實市、鄉(xiāng)、村三級黨組織主體責任，以陣地建設、干部隊伍建設、制度機制建設為抓手，加大投入，建強陣地，優(yōu)化隊伍，以打造服務型黨組織為目標，以讓群眾滿意為核心，不斷創(chuàng)新基層黨建治理方法，破解為民服務難題，打通服務群眾最后一公里，為建設生態(tài)智慧健康文明幸福的區(qū)域性中心城市，奏響了和諧共建的美妙交響曲。

農村村室+廣場+游園成為亮點 

　　搭建為民服務“大舞臺”

　　2016年12月24日晚7點，夜幕四合，但在汝州市煤山街道司東村新建的標準化村部大院內，仍是燈火通明。在二樓辦公室內，七名黨員干部正在加班忙碌，他們胸前佩戴的黨徽，在燈光下熠熠生輝。

　　“今年2月份這里還是一片空地，短短幾個月時間，嶄新漂亮的村部就拔地而起。如果沒有黨組織的支持投入，我們想都不敢想還會有這么好的村部！”一進屋，司東村黨支部書記李增利便向記者大發(fā)感慨。

　　兩年來，汝州市委、市政府把村級組織活動場所規(guī)范化建設納入全市“十大民生工程”，出臺了相關方案，按照“6室1廳1廣場+N”模式（6室即綜合辦公室、談心說事室、黨員活動室、圖書閱覽室、計生服務室、農村淘寶室，1廳即黨群綜合服務大廳，1廣場即文化活動廣場），大力推進村級陣地標準化建設，確保村級組織辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等工作有效開展。目前，全市已累計投入資金近3億元，建成標準化村級黨群綜合服務中心322個；鄉(xiāng)級新建、改擴建高標準便民服務中心20個，實現全覆蓋；村級標準化陣地覆蓋率除15個棚戶區(qū)改造村外達到72%。

　　記者在汝州市各行政村新建的標準化村室看到，各功能室顯眼處統(tǒng)一安裝門牌，室內配備辦公桌椅、檔案柜等設施，制度冊或宣傳版面統(tǒng)一規(guī)范、整齊美觀。活動廣場上，各種體育健身器材齊全，為群眾業(yè)余休閑鍛煉健身提供了好場所。

　　汝州市煤山街道西東社區(qū)原來沒有便民服務大廳，群眾辦事要樓上樓下“來回跑、來回問”。2016年，該社區(qū)建成為民全程服務辦事大廳后，群眾來辦事再也不用爬樓梯、上臺階了，徹底告別了“折返跑”的尷尬。“辦事大廳落地建，接地氣，順民意！”該街道工作人員李根立道出了群眾的心聲。

　　禹民政是汝州市紙坊鎮(zhèn)中山寨村黨支部書記。中山寨村在他的帶領下，投資420余萬元，高標準建設配套村室兩層22間，建筑面積520平方米，硬化廣場4200平方米，建成了占地8000平方米的游園等。該村先后獲得河南省生態(tài)文明村、平頂山市文明村、汝州市生態(tài)文明村、汝州市先進黨支部、汝州市發(fā)展經濟強村等多項榮譽稱號，村子發(fā)生了翻天覆地的變化，村民幸福指數不斷提升。

　　紙坊鎮(zhèn)黨委副書記王軍濤深有感觸地說：像中山寨村這樣農村基層組織陣地硬件得到高標準配備，讓黨員干部、辦事群眾找到了家的感覺，提升了鄉(xiāng)村兩級黨組織的服務水平，更加密切了黨群干群關系。

敬禮 

　　選優(yōu)配強基層干部隊伍

　　火車跑得快，全靠車頭帶。汝州市在加強農村基層黨建工作方面主動作為，大膽創(chuàng)新，不斷改進和完善干部選任方式，堅持看黨性修養(yǎng)、看責任擔當、看工作實績、看群眾公認、看任職資歷、看崗位需要等“六看”標準，聚焦重大項目、重大事項、重大任務、重大改革等“四重一線”，選優(yōu)配強基層干部隊伍。

　　為切實加強村黨支部書記隊伍建設，汝州市委相繼出臺《汝州市村級班子及其成員績效考核辦法》等文件，探索實施“選、培、扶、考、獎”五步工作法，注重從機關中層干部、民營企業(yè)家、退伍軍人、離退休干部等群體中，按照“有理想信念、有責任擔當、有優(yōu)良品德、有創(chuàng)新思維、有服務意識、有廉潔正氣”的“六有”標準，采取“兩推一選”、公開考選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委派等方式，選優(yōu)配強村黨支部書記，打造守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍。

　　通過創(chuàng)新選派駐村第一書記到基層，給農村黨組織注入了新鮮的血液，并積極拓寬村級干部發(fā)展空間。對工作業(yè)績突出的村干部，優(yōu)先招錄為公務員和事業(yè)單位干部，特別優(yōu)秀的，優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道副科級干部。2016年5月4日傍晚，汝州市廟下鎮(zhèn)姚莊村黨支部書記、村主任姚延召突然接到電話：“今晚七點請您到市委組織部開會。”姚延召馬不停蹄趕到的時候，會議室已經聚集了百余人。“今晚我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事調整集體談話會。”會上，姚延召被任命為廟下鎮(zhèn)黨委委員。“王侯將相本無種，英雄幾回論出身”，姚延召雖然思想上有所準備，但當結果真真切切擺在他面前的時候，還是像在做夢。

　　據了解，兩年來，該市分三批選派120名優(yōu)秀年輕干部、55名優(yōu)秀科級干部、61名優(yōu)秀副科級干部，到“軟散亂窮”及項目村任第一書記，深入開展軟弱渙散和落后基層黨組織轉化工作。目前，汝州市第一批在農村一線工作、業(yè)績突出、群眾認可的100名村第一書記，已進入基層黨組織領導班子。另外有8名村支部書記被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，5名村支部書記被選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，大大激發(fā)了村級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

王二長在網絡盛典頒獎現場 

　　推進基層組織提檔升級

　　近年來，汝州市加大了基層黨組織基礎保障力度，多次召開常委會就強化保障和落實待遇進行專題研究部署，重點解決基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務問題，提高村級組織運轉經費標準，落實辦公經費、黨組織服務群眾專項經費等。兩年來，汝州市財政每年拿出4800萬元，大幅提高村級干部報酬，村支部書記平均每人每月1800元左右，村主任達到1500元，村兩委班子副職報酬提高到每人每月900元；市財政每年列支250萬元，用于離任村支部書記和村主任生活補貼。對驗收合格的一、二、三星級黨組織，分別給予2萬元、4萬元、6萬元黨建工作經費獎勵。目前，全市有100個村創(chuàng)建為星級黨組織，充分發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。

　　“工資待遇上去了，黨性修養(yǎng)、責任擔當、團結務實的作風不能丟。”汝州市臨汝鎮(zhèn)郝寨村支書王占朝只要拿到績效獎金，都分發(fā)給全體村干部， “這是組織上對我們的肯定和支持，我們越干越有勁兒！”

　　星火燎原，帶動經濟社會大發(fā)展，汝州市通過持續(xù)提升基層黨建工作水平，帶來了可喜的轉變。

　　經濟發(fā)展明顯提速。汝繡農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、森地新能源汽車等一批重大項目建成投產，汝瓷文化產業(yè)園、科技教育園區(qū)等一批事關全局的重大項目實質性開工建設，有力支撐和帶動了經濟發(fā)展。今年前三季度，生產總值增速達到9.3%，位居十個直管縣（市）第一位；經濟發(fā)展質量由2014年全省106位躍升至2015年37位，前移69個位次。

　　城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。謀劃實施了棚戶區(qū)改造、公園游園建設、精品道路整治、背街小巷治理等基礎建設工程，南關、趙莊、吳洼、二里店、郭莊等15個棚戶區(qū)改造項目啟動實施，汝登高速建成通車；城區(qū)7條精品道路整治基本完工，硬化背街小巷72公里；第三水廠、望嵩文化廣場、207國道改線等項目順利推進；中央公園、濱河公園、森林公園啟動建設；城區(qū)近30萬群眾用上了干凈、安全的天然氣，集中供暖通達部分區(qū)域，結束了汝州不通天然氣、沒有集中供熱的歷史。全市195個村成功創(chuàng)建為省級人居環(huán)境達標村、示范村，9個村申報為省級美麗鄉(xiāng)村建設試點，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到根本性改善，基礎保障和綜合承載能力顯著提升。

　　社會文明程度明顯提升。堅持以文明村文明戶創(chuàng)建為載體，匯聚向上向善的正能量，全市累計評選264個星級文明村、2300戶十星級文明戶，130名鄉(xiāng)賢人物、85名道德模范，涌現出了誠信“雞蛋哥”任慶河、助殘先進宋兆普、大峪雪夜救人集體、承包荒灘32年植樹造林的80歲老人王二長等一大批先進模范，弘揚了“崇文尚德、實誠謙和、開明擔當、求實創(chuàng)新”的汝州精神。

　　社會治理明顯好轉。今年以來，汝州市赴京非訪同比下降92.6%，赴京省集體訪下降44%，被評為全省信訪工作先進市（縣），中國政府網、新華網等中央新聞媒體和國家信訪局對我市信訪穩(wěn)定工作取得的經驗和做法，給予大力宣傳、表揚。