映象網(wǎng)南陽訊(記者 周永生 通訊員 王娟 張帆 徐晨) “發(fā)現(xiàn)問題152個(gè),向縣紀(jì)委移交問題線索37件,向被巡察單位移交問題線索46件,公開曝光典型案例8件……”11月14日,記者從西峽縣獲悉:今年以來,該縣通過開展2輪常規(guī)巡察和1輪專項(xiàng)巡察,精準(zhǔn)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)揮了巡察的監(jiān)督利劍作用和震懾治本作用,為該縣全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。
全面“撒網(wǎng)”精準(zhǔn)研判
為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,西峽縣委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持在前期準(zhǔn)備上狠下功夫。堅(jiān)持每輪巡察進(jìn)駐前,圍繞被巡察對(duì)象到紀(jì)委、組織部、檢察院和信訪局等職門部門深入函詢,結(jié)合域內(nèi)網(wǎng)站、市委書記留言板等渠道搜集社情輿論,盡可能多占有信息,做到了然于胸,全面撒網(wǎng)重點(diǎn)捕魚。
對(duì)綜合收集到的各種信息集中進(jìn)行分析研判,巡察組在“專”字上做足文章,深入分析研判,準(zhǔn)確把握被巡察單位行業(yè)特點(diǎn)和易發(fā)違紀(jì)違法方面的問題。
針對(duì)基層普遍存在涉農(nóng)問題突出、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題,協(xié)調(diào)審計(jì)、財(cái)政等部門,為每個(gè)巡察組重點(diǎn)配備2名審計(jì)、財(cái)務(wù)或稅務(wù)等專業(yè)人員,甚至對(duì)專項(xiàng)問題還聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行深入調(diào)查,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)巡察
在開展巡察工作時(shí),西峽縣委巡察辦強(qiáng)調(diào)既“對(duì)表”政治巡察,又突出基層特點(diǎn),深入發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。在巡察對(duì)象、內(nèi)容和方法上精準(zhǔn)聚焦。在對(duì)象上重點(diǎn)安排對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、群眾反映大的單位開展巡察。截至9月份,共開展常規(guī)巡察2輪和專項(xiàng)巡察1輪,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域縣直單位5個(gè)。
在巡察內(nèi)容上,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的、發(fā)生在身邊的小官貪腐、黑惡勢(shì)力、亂收費(fèi)亂攤派等背后的違紀(jì)違規(guī)問題,以及基層黨員干部處事不公,在征地拆遷、扶貧惠農(nóng)等工作中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、暗箱操作、截留、貪污、挪用專項(xiàng)資金等方面問題,回應(yīng)群眾訴求。
在方法上精準(zhǔn)施策。綜合運(yùn)用查賬、約談、暗訪、入戶調(diào)查、延伸巡察等形式,力求發(fā)現(xiàn)基層組織和黨員干部深層次問題。在延伸巡察時(shí),堅(jiān)持將工作做到“神經(jīng)末梢”,即使在鎮(zhèn)村最基層也堅(jiān)持“四個(gè)必談”,即被巡察鎮(zhèn)村黨組織班子成員必談,近年來退休退職干部必談,重大項(xiàng)目的參與者和知情人必談,關(guān)鍵崗位上的人員必談。
追根溯源確保巡察實(shí)效
體現(xiàn)巡察效果的關(guān)鍵在于成果的運(yùn)用,既要及時(shí)揪出“蠅貪”,也要推動(dòng)解決問題,做到利劍高懸、標(biāo)本兼治、治病去根。在縣民政局開展專項(xiàng)巡察時(shí),針對(duì)全縣民政系統(tǒng)存在的虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用低保、五保資金用于基層敬老院開支,經(jīng)過認(rèn)真分析,巡察組查找原因主要在于基層敬老院經(jīng)費(fèi)不足,基層對(duì)低保五保資金監(jiān)管不到位,遂形成專題報(bào)告,建議縣民政局開展專題調(diào)研,將調(diào)研及經(jīng)費(fèi)需求情況上報(bào)縣政府,加大縣政府在基層敬老院管理經(jīng)費(fèi)上的投入,切實(shí)提高敬老院費(fèi)用的保障水平,有效杜絕挪用低保、五保資金用于敬老院開支的違紀(jì)違規(guī)行為。
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