映象網南陽訊(周永生 楊文甫 封德 曹國宏) 河南省西峽縣承諾“決不讓一個貧困地區、一戶貧困家庭掉隊,力爭到2018年底,貧困村全部摘帽,貧困人口全部脫貧,提前兩年完成脫貧任務的工作目標。”西峽縣地處秦嶺東麓、豫、鄂、陜三省接合部,在秦巴山區連片扶貧開發6省80個縣區中,西峽縣是唯一不享受特困政策扶持的縣,這導致在項目資金等方面該縣不能得到與其他縣相同等的轉移支付。然而,西峽縣有56個貧困村、3837戶貧困戶、貧困人口1.12萬人。
西峽縣委縣政府在充分調研、整體規劃的基礎上,制定利用三年時間,實現脫貧攻堅的任務,2016年計劃脫貧15個村4200人,2017年脫貧21個村3900人,2018年全部完成剩下的20個貧困村3100人的脫貧任務,實現全面建成小康社會的目標。
旅游產業扶貧
來到位于老界嶺腳下的西峽縣太平鎮東坪村,仿佛置身于古樸典雅的江南風情小鎮。徽派風格的農家別墅,古樸高雅的仿古路燈,規范統一的廣告匾牌,鮮花點綴的村莊游園,干凈整潔的柏油馬路。誰曾料到,三年前這個地方還是省級貧困村的東坪村,在西峽旅游扶貧政策的引領下,全村三分之二農戶辦起了農家樂賓館,村民人均年收入超過3萬元。面對保生態、保水質和脫貧攻堅的“雙重”政治任務,西峽縣成功破解生態保護與扶貧開發的扶貧模式,大力發展綠色產業,探索出生態功能區的精準扶貧新路子,贏得了村民們的一致好評。
樹立脫貧典范
常言說得好,“靠山吃山”,在丘陵山區的西峽縣,林業專家深入基層,測土壤,選樹種,最終選擇適宜種植的獼猴桃樹種,通過林業專家對獼猴桃的精心培育和豐產園管理,獼猴桃獲得豐收。
記者來到丁河鎮黃草坪村獼猴桃標準化種植基地采訪,看到村民們正忙碌在碩果累累的獼猴桃園內采摘早熟的品種,采摘后就地被外來的收購商按合同價在果園的地頭直接收購。走到交易現場,果農費宗義告訴記者,他家今年種植3畝地的獼猴桃,按目前行情收入兩萬元不成問題。獼猴桃是該果農全家的主要經濟來源,更使他今年有望摘掉“貧困”帽,像他這樣靠種植經濟林受益,并獲得了成功村民不在少數。
精準幫扶項目
西峽縣在實施精準扶貧項目時,始終把生態建設放在第一位,牢固堅守生態底線,把扶貧開發與轉變發展方式結合起來,按照“宜養則養、宜種則種、宜游則游”的原則,把目光聚焦到特色產業上,從“果、藥、菌”三大優勢產業和旅游業上找突破口。每發展一畝地獼猴桃,縣財政補貼500元,制桿拉線、水利配套、項目分解等優惠政策予以傾斜,種苗上由林業局提供,技術上政府集中組織專家現場培訓指導。在西峽縣政府的引領下,山區的“果、藥、菌”產業迅速壯大,形成了沿312國道百公里的獼猴桃長廊、灌河沿線百公里香菇長廊、北部山區中藥材生產基地。據了解,該縣的三大產業基地年產值達40.5億元,占全縣農業總產值三分之二,農民人均純收入80%來自三大主導產業。
政策普惠民生
西峽縣太平鎮東坪村黨支部書記呂大敏說:“沒有政府的支持,我們村的農家賓館就不可能形成現在的規模。”為支持發展旅游脫貧致富,該縣還出臺了優惠政策,在用地、用電、用水、稅費等各方面給予幫助和扶持。縣相關職能部門,對路網、通信、用水、供電、標識標志等基礎設施一次性免費配套到位。東坪村擁有界嶺山莊、休閑山莊、度假村等56家不同風格的農家院,全村三分之二的群眾都辦起了農家賓館,村民年人均收入達3萬元以上。
按照美麗鄉村的建設標準,西峽縣下大力氣整合各方力量,讓貧困村實現蝶變。據悉,縣里投資2.6億元用于208國道百公里旅游長廊基礎設施建設,完成沿線鄉鎮3000余間房屋外立面改造,建成功能齊全的雙龍鎮、二郎坪鎮自駕游服務中心和美觀新穎的數十座星級旅游公廁。“電線、網線、廣電線路‘三線’入地,新建的游園、公廁比城里還漂亮。“連自己都認不出自己的家了。”景區沿線村民感慨地說。
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