映象網(wǎng)南陽訊(記者 周永生 通訊員 丁清凌 方云)今年來,南陽市臥龍區(qū)人民法院受案9944件,位居全市法院第一,審判工作始終呈現(xiàn)高壓態(tài)勢。為此,該院順應審判管理機制改革的要求,依據(jù)本院情實際況多舉措全方位強化審判流程運行與管理機制,有力規(guī)范了審執(zhí)行為,切實提高了審執(zhí)效率。
一是創(chuàng)新審判流程管理。該院結合自身實際制訂了審判流程管理、裁判文書制作規(guī)范、審限預警、卷宗裝訂、案件評查、發(fā)改案件跟蹤監(jiān)控、瑕疵案件責任追究及法律文書審核簽發(fā)等一系列規(guī)范性文件,涉及立案、審理、結案、歸檔和質量評查、態(tài)勢分析、業(yè)績考評等審執(zhí)各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容。從構建審判質效、審判管理責任體系、審判管理職能體系、審判管理信息系統(tǒng)四個方面對案件流程重點環(huán)節(jié)進行全面、立體、動態(tài)管理,并由專人追蹤監(jiān)管,形成用制度管人用制度約束人的工作機制。
二是加強審判流程跟蹤。首先是加強對局域網(wǎng)信息數(shù)據(jù)的督察監(jiān)控,實現(xiàn)所有案件網(wǎng)上運行,確保院、庭長和審管辦對案件情況“看得見、摸得著、管得住、說得清”。 其次實行網(wǎng)上“審限審批確認”、“扎口結案”、“周報制度”,規(guī)定所有報結案件及需要扣除或者延長審限的案件均由院審管辦統(tǒng)一審查確認,規(guī)定每周四為結案審批日,由各業(yè)務部門內(nèi)勤將庭長簽字的結案審批表及裁判文書報送審管辦,促使均衡結案。再次對已過三分之二審限的案件啟動案件預警機制,向業(yè)務部門和主辦人提醒催辦,保證案件依法及時審結,引導法官掌握好辦案節(jié)奏,促進審判效率的提高,杜絕超審限案件發(fā)生。
三是強化審判態(tài)勢分析。建立審執(zhí)工作情況分析通報制度,每月對審判流程信息化管理情況和各業(yè)務庭室執(zhí)法辦案情況進行通報。對局域網(wǎng)信息錄入、結收比、結案率、超審限案件、調(diào)撤率、服判息訴率、案件發(fā)改率、簡易程序適用率、小額訴訟程序適用率等質效指標予以統(tǒng)計分析并通報全院,督促各業(yè)務部門找準問題所在,抓住自身薄弱環(huán)節(jié),通過采取有針對性的措施,促進整體工作穩(wěn)步推進。同時,加強與上級法院和一線業(yè)務部門的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一裁判標準,增強審判管理的導向和輻射作用。
四是完善案件質量評查。制定《臥龍區(qū)法院案件評查管理辦法》,不斷完善案件質量評查體系。首先,堅持自我評查、交叉評查、隨機評查、重點評查、專項評查、集中評查相合,堅持發(fā)現(xiàn)問題與改進工作相結合,堅持糾正錯誤與總結經(jīng)驗相結合,堅持評優(yōu)與評差相結合,進一步提高案件質量評查水平,多角度、多層次、多渠道提升案件質量評查實效。其次,建立事前、事中、事后為一體的質量評查機制,將審判質量監(jiān)督工作的關口前移,實現(xiàn)從注重審判結果向注重立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的轉變。從實體到程序,從事實證據(jù)到法律適用,全方位、多角度地對立、審、執(zhí)各個環(huán)節(jié)的質量進行評查,堅持審判前中后動態(tài)監(jiān)控,真正實現(xiàn)對案件質量全程跟蹤和無縫隙監(jiān)督。
五是健全清理長期未結訴訟案件長效機制。該院在排查長期未結訴訟案件的基礎上,健全通報機制,對長期未結訴訟案件實行月、季度分析通報制度,由審判管理部門匯總數(shù)據(jù),及時通報全院,提醒審判人員提升審判效率,切實強化實質管理和過程控制。健全督辦機制,根據(jù)“定辦案人、定結案時間、定清理方案、定督辦領導”的“四定”原則,建立了長期未結訴訟案件管理臺帳,由審管辦予以跟蹤、督辦和通報,層層加壓,做好減法,以更高標準和更嚴要求做好長期未結訴訟案件的破解工作,確保業(yè)務部門按時結案。
截止目前,該院共審執(zhí)結案件6401件,法官人均結案68.67件,均居全市法院第一。
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