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河南十二五規劃思路圈定

2012-08-07 16:44 來源:大河網-大河報

“十二五”規劃將在中原大地畫出更新更美的圖畫 記者 陳曉東 圖

  【閱讀提示】

  明年1月的省十一屆人大四次會議上,我省“十二五”規劃將正式亮相。

  “十一五”即將離去,“十二五”正健步走來。未來五年,我省的路該如何走?為了給“十二五”規劃提供參考,省人大決定:10月~11月份,圍繞經濟社會發展的重點問題,開展專題調研。

  昨日下午,省人大召開“十二五”規劃工作情況介紹會,聽取省發改委、統計局關于“十二五”規劃編制的情況匯報。

  省發改委副主任張廷建說,目前,“十二五”規劃的“雛形”初現,基本思路已經圈定。張廷建說,“十二五”規劃體系中,除了“十二五”總體規劃外,還包括區域規劃、行業綜合規劃和專項子規劃等77個規劃。

  總體戰略:建設中原經濟區

  提到“十二五”規劃的初步考慮,張廷建說,在總體戰略方面,根據省委、省政府提出的中原崛起、河南振興的總目標和建設中原經濟區的戰略構想,“十二五”期間,我省要把建設中原經濟區作為總體戰略,力爭到2020年,主要人均經濟指標超過全國平均水平,城鎮化接近全國平均水平,成為全國經濟發展的重要增長極。

  具體為:重點圍繞“五新一極”的發展目標,加快探索出一條不以犧牲農業和糧食為代價的“三化”協調科學發展路子,建設全國經濟發展重要增長極、全國糧食安全重要保障區、全國新型城鎮化發展試驗區、華夏文明傳承核心區、全國重要的先進制造業和現代服務業基地、全國綜合交通樞紐和物流中心。

  發展目標:生產總值年均增10%

  “十二五”期間,我省的發展目標是:緊緊圍繞中原經濟區建設,推進經濟社會全面協調可持續發展,努力實現全省生產總值年均增長10%,到2015年,人均生產總值接近全國平均水平;重點開發區域快速發展,中原城市群在中西部地區的競爭力和輻射帶動力進一步提升,全省城鎮化率達到48%,達到中部崛起規劃確定的目標;自主創新能力要顯著增強,經濟結構明顯優化,單位生產總值能耗累計下降17%,主要污染物排放量控制在國家下達的指標內;城鄉居民收入與生產總值增長基本同步,力爭城鎮居民人均可支配收入接近全國平均水平,農民人均純收入接近全國平均水平。

  實施:五年彰顯優勢十年實現崛起

  建設中原經濟區,是我省“十二五”發展的總體戰略。如何唱好這個“重頭戲”?張廷建專門匯報了中原經濟區的初步設想。

  “目前,基本思路確定為:以河南為主體、延及周邊,建設中原經濟區并上升到國家戰略層面,力爭把區域發展與國家戰略有機結合起來,在新的起點上譜寫中原崛起新篇章。”張廷建說。

  總體考慮,以探索走出一條不以犧牲農業和糧食為代價的“三化”協調科學發展路子為主線,加快構建現代產業體系、現代城鎮體系、自主創新體系,促進發展方式轉變,形成“三化”協調、科學發展、社會和諧、全面崛起新格局。

  綜合考慮發展基礎和發展潛力,將發展目標確定為“五新”,即:爭創糧食生產新優勢,構筑“三化”協調新格局,實現改革開放新突破,推動轉型發展新進展,構建和諧社會取得新成就。

  在具體實施中,擬分兩步走。

  第一步:五年彰顯優勢。力爭到2015年,主要人均經濟指標超過中部地區平均水平,與全國平均水平差距大幅縮小,城鎮化發展達到中部平均水平,中原城市群在中西部地區的競爭力與輻射帶動力進一步提升,經濟轉型和社會轉型邁出重要步伐,區域一體化發展格局初步形成,成為支撐中部崛起的核心區域。

  第二步:十年實現崛起。力爭到2020年,主要人均經濟指標超過全國平均水平,城鎮化發展達到全國平均水平,中原城市群在全國的競爭力與輻射帶動力明顯提升,經濟發展和社會發展全面實現轉型,區域一體化發展格局基本形成,成為全國經濟發展的重要增長極。

  在重點任務方面,初步提出:要著力構建“十大體系”,即:現代產業體系、中原城市群一體化發展體系、內外互動的開放型經濟體系、高素質的人力資源體系、現代化綜合交通體系、統籌協調的城鄉體系、充滿活力的技術和制度創新體系、獨具特色的和諧文化體系、可持續發展的資源環境體系、以人為本的和諧社會體系。(記者 王倩)

責編:王濤
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