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異地高考方案探風:教育部定框架各地設門檻

2012-07-11 17:01 來源:21世紀經濟報道

  一位參與高考改革方案設計的專家透露,北京不可能出臺類似山東那樣的政策,“教育部對北京市的約束應該主要是讓北京市拿方案”。

  教育部副部長的一番內部講話,引發軒然大波。

  日前,杜玉波應邀為河南省高校的校長、書記作提高高等教育質量專題報告。在此次會上,杜玉波明確表示,近期國家四部委將出臺一個關于做好進城務工人員子女接受義務教育后在當地參加升學考試的意見。

  這也就意味著,社會公眾關注多時的異地高考政策即將出臺。

  一石激起千層浪。有家長表示,如果這項政策能夠在近期內出臺的話,希望教育部能夠拿出具體的時間表。

  “距離2013年高考報名不過三四個月的時間,地方還要有時間出臺配套政策,希望盡量不要耽誤孩子明年的高考報名”。上述家長表示。

  本報記者了解到,杜玉波所稱的《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》(下稱“意見”),其內容是要求各地根據城市功能定位、產業布局、城市資源承載能力和進城務工人員子女在流入地連續就學的年限,來確定異地學生在當地參加高考的具體條件,設定門檻。

  “教育部出臺的政策只是一個框架性的意見,關鍵還是要看各地地方政府的態度,畢竟這個問題的處理要依靠地方,教育部會約束地方拿具體的方案。”這位專家說。

  副部長內部講話意外外泄

  “是不是教育部看到我們上周四的行動后,杜玉波有意在河南講這番話來回應?”北京的一位“教育公平志愿者”母親在接受采訪時表示。

  依照現行的《2010年普通高等學校招生工作規定》,參加高考的學生只能在其戶籍地報考。包括這位母親在內的眾多非京籍人士,為了自己孩子能夠在北京參加高考,近兩年來一直在四處找人簽名,給教育部長遞公開信,召開媒體見面會。

  他們有一項工作,就是每月都會定期向教育部、當地市教委呼吁取消高考戶籍限制,迄今為止已持續20個月。7月5日,百余名在京的家長又再一次來到教育部門前表達訴求。

  而教育部高層不久前的表態讓他們看到了希望,心情也更加急迫。

  在今年全國“兩會”上,教育部部長袁貴仁曾明確對媒體表示,異地高考改革方案將在10個月內出臺,現已進入“最后沖刺階段”。分管此事的教育部副部長杜玉波也表示,相關文件在上報國務院辦公廳的報批過程中,“兩會之后就會發布”。

  顯然,官方的上述表示,令這些已經為自己孩子受教育權奔波了近兩年時間的家長們感到曙光在前。另一方面,他們也期盼著教育部門能夠盡快出臺政策,能夠有一個詳細的政策推進時間表。

  “無論如何在8月份之前也要出來了,因為還要給各地2個月左右的時間出臺實施細則,11月初就是2013年高考報名了,一環扣著一環。如果8月份不出臺,今年這批孩子就給耽誤了。”有家長憂心忡忡地說。

  不過,熟悉其中內情的相關人士介紹,杜玉波關于異地高考的上述表述能夠見諸媒體,“完全是一場意外”。

  7月5日,在這場針對河南省高教系統(主要是教育廳、省屬高校書記校長)的內部會議上,杜玉波對中國高等教育中所存在的諸多問題都有所論述,涉及到高考改革走向、高等學校創新能力提升計劃、高校黨建工作、大學去行政化等重要問題。

  “這是場內部報告會,可能杜部長也不知道會場里有媒體記者。”上述熟悉情況的人士介紹。關于異地高考的內容,杜玉波在會上表示,“最近,關于做好進城務工人員子女接受義務教育后在當地要參加升學考試的意見國務院已同意,將適時發布”。

責編:安文靖
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