【編者按】沿著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向奮勇前進(jìn),譜寫中原更加出彩新篇章，11月15日起，河南廣播電視臺(tái)推出《學(xué)習(xí)十九大 廣電十九談》大型系列評(píng)論，今天播出第九期。

　　十九大報(bào)告明確指出，“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。

　　古往今來，城市都是一個(gè)國(guó)家文明的最高體現(xiàn)，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。對(duì)此，各級(jí)干部早已耳熟能詳。這些年，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“新型城鎮(zhèn)化”和“城市群”，是在不斷提醒我們，當(dāng)下的城市化，還與中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)有較大差距。

　　河南是經(jīng)濟(jì)大省，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。人均GDP和人均收入，河南低于全國(guó)平均水平。其中原因很多，帶有標(biāo)志性的是，近代以來河南一直沒有發(fā)達(dá)的大城市。就是目前的城市化率，也不到全國(guó)的平均線。

　　城市化的核心是外來人口市民化。實(shí)現(xiàn)市民化，戶籍制度改革很重要；創(chuàng)造條件、提供方便，讓外來人口長(zhǎng)期住下來，更為重要。

　　城市不可缺少人才，更不可缺少普通勞動(dòng)者。人類的正常活動(dòng)，幾乎都是為了自身更健康、更舒適、更安全、更愉悅。科技創(chuàng)新成果中的多數(shù)，也將直接或者間接轉(zhuǎn)化為新的最終消費(fèi)品。所以，與衣食住行和精神需求相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，將是永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。而這些最終消費(fèi)和服務(wù)的提供，恰恰來自數(shù)量龐大的普通勞動(dòng)者。忽視他們，就是忽視了城市發(fā)展的根本。

　　安其居，才能樂其業(yè)。對(duì)于引進(jìn)的人才，政府不難解決他們的安居問題。對(duì)于數(shù)以百萬計(jì)的外來人口，主要還得靠市場(chǎng)。如何讓這些人擁有與工資相匹配的住房，沿海一些城市的經(jīng)驗(yàn)可資參考。比如深圳，那里集體土地上的房屋，自發(fā)形成了規(guī)模可觀的租賃市場(chǎng)，容納的居民至今還占全市人口的半數(shù)。深圳每一代杰出企業(yè)家，如華為的任正非、大疆的汪濤，都有在那里居住、辦公的經(jīng)歷。低廉的房租、規(guī)范的管理，讓他們有了融入城市的過渡期。

　　外來人口真正將城市當(dāng)成自己的家，才不會(huì)有短期行為，才可能涌現(xiàn)大批優(yōu)秀的技工、敬業(yè)的清潔工、負(fù)責(zé)任的快遞員、充滿愛心的保姆和童叟無欺的小商販，這個(gè)城市的制造業(yè)才會(huì)高質(zhì)量、服務(wù)業(yè)才會(huì)高檔次、社會(huì)文明才會(huì)高水平。

　　做到以上這些并不難。只要“將心比心”，換位思考、換位決策，就明白什么該做、什么不該做了。

　　歷史告訴我們，城市強(qiáng)則中原強(qiáng)，如漢唐的洛陽(yáng)，如北宋的開封。為了再現(xiàn)強(qiáng)大的河南，讓我們先把城市強(qiáng)大起來。