信陽市院反瀆局偵查二處處長處長楊炳輝
楊炳輝同志，43歲，法律碩士，2008年3月任信陽市人民檢察院反瀆職侵權局偵查二處處長。5年來，他立足瀆檢工作，兢兢業業，無私奉獻，帶頭辦理重大、復雜、疑難案件，成功地查處了一批群眾反映強烈的瀆職侵權犯罪案件，為國家挽回經濟損失1000多萬元。因事跡突出，2009至2011年連續三年榮立個人三等功。2011年被河南省政法委、綜治委授予“中原衛士”稱號。
一、加強學習、鉆研業務、不斷豐富知識水平。該同志能夠深入學習實踐科學發展觀，學習新思想、新政策、新精神，注重提高政治理論水平，不斷強化政治素養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，能夠忠于黨、忠于人民、忠于憲法和法律，能夠在思想和行動上與黨中央保持高度一致。同時注意學習業務知識，鉆研本職工作，不斷總結積累辦案經驗。特別是2008年調任反瀆局從事偵查工作以來，面對新的業務以及反瀆工作面臨的嚴峻形勢。與全局同志團結一心，認真學習法律法規，刻苦鉆研反瀆業務，虛心向老同志請教。同時以辦案促學習，在實戰中總結經驗、從案件中汲取營養，使其辦案水平不斷提高，成長為該院辦理反瀆案件的行家里手。因業務精湛，2010年該同志評為全省“反瀆偵查業務骨干”，進入省院反瀆部門偵查人才庫，2012年被授予“全省檢察機關優秀偵查能手”，并被省院吸納為全省業務教師。
二、立足本職、勇于辦案、取得驕人戰績。作為反瀆部門的偵查處長，他始終以一個普通偵查員的身份，常年戰斗在反瀆辦案第一線。他急人民群眾之所急，認真聽取群眾呼聲，按照領導要求，不畏權勢，頂住方方面面的壓力和阻力，對社會和群眾反響強烈的瀆職侵權案件堅決予以查處，懲處了一批群眾反映強烈的犯罪分子，為國家挽回巨額經濟損失。1、辦理了5起處級要案。先后主辦了浉河區原副區長張鳴亞等受賄、濫用職權案、信陽市質量技術監督局原稽查大隊長魯翔濫用職權案、平橋區規劃局原副局長楊明等玩忽職守案、信陽市藥監局原副局長周向國等玩忽職守案、平橋區原黨組成員杜道鋒等濫用職權案。2、主辦或指導縣區院辦理了一批重特大案件。如辦理了潢川縣國土資源局聞忠強等玩忽職守造成國家損失500余萬元案、潢川縣環保局原局長馮長城濫用職權違規開支排污費100余萬元案、潢川縣執法局原副局長溫建軍等四人玩忽職守造成損失100余萬元案、光山縣地稅局車管所原所長沈立武濫用職權造成稅款流失240余萬元案。在辦理沈立武濫用職權案件中，發揚連續作戰的作風，頂著炎炎酷暑，加班加點，晝夜奮戰，調查取證行程數千公里，在10多天的時間里查清了復雜紛亂的案件事實，追回流失的稅款。3、辦理了一批串案、窩案。如查處了光山縣城市發展中心原主任呂新華等四人濫用職權、受賄案、息縣房管所黃海等四人涉嫌玩忽職守案、淮濱縣住建局原副局長陳少英等5人玩忽職守案等。5年來，該同志共立案查處各類瀆職侵權案件近40余件80余人。通過辦案為國家挽回經濟損失1000余萬元。
三、規范辦案、廉潔公正、確保案件較高質量。該同志具有極強的事業心和責任感，在實際工作中積極為反瀆局建設出謀劃策，協助局領導一起研究反瀆工作舉措和辦法，不斷開拓新思路，總結新經驗，對于加大查案力度、提高工作效率、增強監督實效具有明顯的推動作用。在辦案中，他帶領辦案人員嚴格遵紀守法，嚴格履行法定辦案程序，堅持辦案安全制度，堅持文明執法。在辦案中，他既當指揮員又當戰斗員，每次辦案都親自詢問，巧用偵查謀略和訊問技巧，保證了辦案質量和效果。他在指導辦理光山縣市場發展服務中心將劃撥土地擅自出售的濫用職權案件中，為查明背后的權錢交易行為，確定行賄人并對其實施主攻成為案件的關鍵。經認真分析，認為該中心直接從開發商手中收受賄賂的可能性不大，而該中心白雀市場服務部主任李某是買賣土地的介紹人，信任度較高，其作為行賄人可能性大。遂對其進行秘密詢問。經過幾個小時的較量，李某交代了代替開發商向該中心主任呂新華等三人行賄的事實。受賄人到案后也如實交代了受賄經過。在辦案過程中，他能夠抵制來自各方的壓力，堅持廉潔執法，公正辦案，不為人情所困，不為金錢所擾，先后拒禮拒賄數10次，為此得罪親朋好友也在所不惜。其所辦案件質量極高，所立案件無一錯案，未撤一案，所查處的犯罪嫌疑人均獲有罪判決，受到領導和群眾的一致好評。幾年來，楊炳輝同志以其出色的工作業績，為信陽反瀆工作連續5年在全省名列前茅作出了積極貢獻。
四、傾聽民聲、化解矛盾、為群眾排憂解難。該同志具有強烈的正義感，在工作中注意傾聽民意，注意群眾呼聲，自覺維護群眾正當權益，時刻注意為群眾排憂解難。他在辦理光山縣公安局民警楊成暴力取證案中，他先秘密將證人蔡橋帶到信陽市檢察院作傷情鑒定，鑒定為輕傷后，他又馬不停蹄的趕到受害人所住的醫院等地秘密取證，在獲取一定的證據后，果斷傳喚楊成。楊成到案后，拒不交代其犯罪事實。經向領導匯報后，斷然對楊成進行刑事拘留。第二天，經突審，楊成如實交代了為逼取蔡橋的證言，長時間對其進行逼證，用書本毆打其頭面部，致蔡受輕傷的犯罪事實，并愿意賠償其一切損失。最終，楊成進行賠償后，雙方就民事部分達成和解。他在辦理梁國生長期上訪案時，不急不躁，帶領專案組其他8名同志，針對梁國生上訪的10個民事案件，調閱數十本案卷，逐一調查落實，費時2個多月，在查明有關人員不構成瀆職犯罪的情況下，在聽證會上，將查案情況逐案向梁反饋、耐心評法說理答疑，說服其息訴罷訪。
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