中央決定，今年將在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。基層通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前存在幾個(gè)方面問(wèn)題，亟需通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育予以解決：

　　一是思想政治觀念轉(zhuǎn)變不夠。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)已經(jīng)形成，但是一些基層黨員干部由于思想觀念轉(zhuǎn)變得不到位、不徹底，出現(xiàn)了知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌、辦法恐慌和精神恐慌等問(wèn)題。特別是對(duì)五大發(fā)展理念研究得不深不透、措施不多，感覺(jué)無(wú)處發(fā)力。工作思路、方法措施難以適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要，怕出問(wèn)題、怕?lián)?zé)任，工作放不開(kāi)手腳，謹(jǐn)慎有余，而大膽工作不夠。二是先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”問(wèn)題沒(méi)有深入到一般黨員干部，呈現(xiàn)出上緊下松的態(tài)勢(shì)，一些黨員還混同于一般群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨性修養(yǎng)滑坡，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，與合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)相比還有較大差距。三是黨內(nèi)政治生活要求不嚴(yán)。隨著黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的開(kāi)展，各級(jí)民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的，但是一些支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活堅(jiān)持得仍然不好、成效不夠顯著。如何通過(guò)學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常化、規(guī)范化，還需要深入地探索和研究。

　　為此，基層建議通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取以下措施加以解決：

　　1、注重“實(shí)”，開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面摸清不同行業(yè)、不同層次、不同類(lèi)型黨員的現(xiàn)狀、需求和問(wèn)題根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，制定出切實(shí)可行的“學(xué)”、“做”推進(jìn)方案。“學(xué)”上要有針對(duì)性、實(shí)效性，“做”上要與實(shí)際崗位、身份、工作相結(jié)合，謹(jǐn)防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影響了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的效果。

　　2、注重“做”，以督導(dǎo)考核正學(xué)習(xí)教育的導(dǎo)向。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在“做”。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，在制定考核方案時(shí)要有所側(cè)重，避免本末倒置，眉毛胡子一把抓。不僅僅是查檔案資料、看活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，了解開(kāi)了幾次會(huì)議、編了多少資料、寫(xiě)了多少讀書(shū)筆記等表象的東西，關(guān)鍵要把考核督導(dǎo)的重點(diǎn)放在“做”上，看黨員政治品質(zhì)和道德品行是否提高、看先鋒模范作用發(fā)揮是否增強(qiáng)、看黨員業(yè)績(jī)和奉獻(xiàn)精神是否變化等等。

　　3、注重“嚴(yán)”，進(jìn)一步規(guī)范黨員隊(duì)伍管理。要嚴(yán)把黨員的“入口”關(guān)，保證黨員質(zhì)量，對(duì)于先鋒作用發(fā)揮不好的黨員，要及時(shí)采取一定措施予以糾正。特別是對(duì)于入黨動(dòng)機(jī)不純、不服從管理、違反紀(jì)律規(guī)矩的黨員，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立清退機(jī)制，打破黨員身份“終身制”管理，暢通黨員出口，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

　　4、注重“促”，以學(xué)習(xí)教育促基層黨組織建設(shè)。要結(jié)合學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，對(duì)一些黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、工作相對(duì)薄弱的基層黨組織，要采取派員指導(dǎo)、一對(duì)一包扶等措施，實(shí)行重點(diǎn)管理，不斷促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，讓黨員擁有更多的歸屬感和依附感。

　　（作者單位：山東省臨沭縣委組織部研究室）