1950年12月生，河北冀州人。漢族。1972年3月入黨，1975年11月參加工作，北京大學國際政治系政治學專業專科畢業，中央黨校研究生部政治經濟學專業在職研究生班畢業，中央黨校研究生學歷。現任中共河南省委委員、常委、書記。
歷任冀縣城關公社黨委副書記，冀縣柏芽公社黨委副書記、革委會代主任、主任，柏芽公社黨委書記，棗強縣委副書記、縣長，棗強縣委書記，邢臺地委副書記，行署副專員。
1993年6月至1994年11月任邢臺市委常委、副市長。
1994年11月至1997年12月任邢臺市委副書記、市長。
1997年12月至1998年1月任河北省政府黨組成員。
1998年1月至2000年12月任河北省政府副省長、黨組成員。
2000年12月至2006年10月任河北省委常委，省政府副省長、黨組副書記。
2006年10月至2007年1月任河北省委副書記，省政府代省長、黨組書記。
2007年1月至2008年4月任河北省委副書記，省政府省長、黨組書記。
2008年4月任河南省委副書記，省政府副省長、代省長。
2009年1月任河南省政府省長。
2013年1月，中共河南省委副書記、河南省人民政府省長。
2013年3月，任河南省委委員、常委、書記。
2013年4月，當選河南省人大常務委員會主任。
十六屆中央候補委員，十七屆、十八屆中央委員。第十、十一屆全國人大代表。
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